בפנייה ליו"ר הוועדה כתבו חברי הכנסת כי הבקשה נועדה לבדוק את יכולת מערכת הביטחון לעקוב ולפקח אחרי משוחררי עסקאות, "לאור הסיכון הביטחוני והציבורי הכרוך בשחרורם של אלפי מחבלים". עוד כתבו כי "אנו פונים אליך מתוך דאגה עמוקה לביטחון אזרחי ישראל, ומתוך חובה מוסרית וציבורית לוודא כי מדינת ישראל נוקטת בכל האמצעים הנדרשים כדי למנוע מאותם מחבלים לחזור ולפגוע באזרחיה".
חברי הוועדה ציינו כי בעסקאות האחרונות שוחררו "כ־4,000 מחבלים, שחלקם בעלי דם על הידיים", והזהירו: "שחרורם של אלפי מחבלים אלה מעורר חשש ממשי ומידי מפני התארגנויות מחודשות לביצוע פעולות טרור".
"העובדות הקשות מספרות שאנחנו מחויבים לעקוב אחר אותם מחבלים. הנתונים מראים ששיעור החזרה של אותם משוחררים לטרור עומד על 80%. בשחרורים האחרונים שוחררו אלפי מחבלים וכולנו מבינים את גודל האיום. אנחנו רוצים לוודא שאלה ששחררו לא יחזרו למעגל הטרור ולא יישפך עוד דם", אמרה סון הר מלך.
הדיון התקיים בשני חלקים: חלק ראשון פתוח וחלק שני חסוי. בחלק הסגור קיבלו חברי הוועדה סקירה מנציגי צה"ל והשב"כ על הנתונים מאז עסקת שליט, כולל פילוחים ומגמות. הנציגים הציגו את דרכי ההתמודדות וענו לשאלות חברי הוועדה.
התרעות פיקוד העורף