כאמור, המשבר החל לאחר שהצעת החוק, שנועדה להעניק נקודות זיכוי במס הכנסה למשרתי מילואים לפי היקף השירות, נתקעה בוועדת הכספים. בליכוד טענו כי הנוסח המקורי עלול להפלות משרתי מילואים בעלי הכנסות נמוכות, מאחר שההטבה מתורגמת להפחתת מס - הטבה שממנה נהנים בעיקר בעלי שכר בינוני וגבוה. מנגד, סמוטריץ’ טען כי מדובר בעיכוב פוליטי, וכי החוק מבקש לתקן עיוות מתמשך כלפי לוחמי המילואים הנושאים בנטל הביטחון.
על רקע המחלוקת הודיעה סיעת הציונות הדתית כי תפסיק להצביע עם הקואליציה עד שהחוק יובא לאישור, מה שיצר מתיחות חריגה בתוך הקואליציה וכן - בתוך הממשלה. בהנהגת הקואליציה הזהירו מפני פגיעה במשמעת וביכולת ניהול הכנסת, והנושא הפך לסלע מחלוקת פוליטי מובהק.
לדבריו, ההצעה במתכונתה הנוכחית אינה נותנת מענה לחלק נרחב מלוחמי המילואים, בעיקר לאלה שאינם מגיעים לסף המס. ״עמדתה של ועדת הכספים, קואליציה ואופוזיציה כאחד, היא שהצעת החוק חסרה התייחסות ללוחמי המילואים שאינם מגיעים לסף המס, או שמשלמים מס הכנסה נמוך מאוד עקב שכר נמוך או נקודות זיכוי נוספות״, כתב אז מילביצקי.