לפי דברי ההסבר להצעה, מטרתה היא לאפשר כניסת שירותי הסעה שיתופית לפעילות מוסדרת, ליצור תחרות בענף, להוזיל מחירים לצרכנים ולשמור על תנאי תחרות הוגנים מול ענף המוניות. ההצעה מבקשת להסדיר את פעילות החברות, הנהגים והפלטפורמות הדיגיטליות, תוך קביעת חובות פיקוח, רישוי ותנאי פעילות.