במכתב מתאר סער תמונה חריפה של ההסלמה בגבול הצפון מאז ה-2 במרץ. לדבריו, חיזבאללה יזם מאז "מתקפות מתואמות וחסרות הבחנה" נגד האוכלוסייה האזרחית בישראל, "לבקשתם ובהנחייתם של פטרוניו בטהרן". סער מציין כי מאז אותו מועד שיגר חיזבאללה לעבר ישראל יותר מ-3,500 רקטות, טילים וכלי טיס בלתי מאוישים - כולל מאזורים שמדרום לליטני - ובכך סיכן מיליוני אזרחים ישראלים ואילץ אותם לשהות במרחבים מוגנים.
שר החוץ טוען כי מתקפות חיזבאללה מהוות הפרה בוטה של המשפט הבינלאומי ושל החלטות מועצת הביטחון 1701 ו-1559, וכן המשך ישיר להפרת הבנות הפסקת האש מנובמבר 2024. לדבריו, לא רק שהירי נמשך, אלא שהעובדה שחלק מהשיגורים בוצעו מדרום לליטני מוכיחה שחיזבאללה לא פורק מנשקו, ושהחלטות האו"ם אינן מיושמות בפועל.
במכתב מותח סער ביקורת חריפה גם על ממשלת לבנון. הוא קובע כי ביירות נושאת באחריות ליישום מלא של התחייבויותיה, ובכלל זה פירוק חיזבאללה וארגונים חמושים נוספים מנשקם. לדבריו, כישלונה של לבנון לפעול נגד התשתיות הצבאיות של חיזבאללה מעיד על "היעדר רצון, מאמץ מספק וחוסר יכולת" להתמודד עם הארגון. סער אף מציין כי לבנון טענה בינואר שהשיגה "שליטה מבצעית" מדרום לליטני, אך בפועל חלק משמעותי מהתקיפות נגד ישראל יצא מאותו אזור בדיוק.
השר מוסיף כי לבנון גם לא נקטה צעדים של ממש נגד אחיזת חיזבאללה במוסדות המדינה - מהמערכת הפיננסית והבנקאית, דרך החינוך והרווחה ועד מוקדי כוח כלכליים נוספים - ואף אפשרה לשרים המזוהים עם הארגון להמשיך בתפקידם.
לצד הדרישה לגנות את חיזבאללה ולהכיר בו רשמית כארגון טרור, סער קורא למועצת הביטחון לדרוש מלבנון לפרק את כל המיליציות מנשקן ולהבטיח יישום מיידי של החלטות האו"ם. במקביל הוא מבקש מהאו"ם להתייחס לאיראן לא רק כמי שמממנת ומחמשת את חיזבאללה, אלא כגורם שמערער באופן ישיר את היציבות האזורית.
במכתבו מסביר סער גם את פעולת צה"ל בדרום לבנון, וטוען כי ישראל פועלת בהתאם למשפט הבינלאומי כדי להגן על אזרחיה. הוא מדגיש כי נוכחות כוחות צה"ל בנקודות מפתח בדרום לבנון נועדה למנוע חדירה קרקעית ליישובי הצפון, לצמצם את יכולות הירי הישיר של חיזבאללה ולבלום איום שהפך, מבחינת ישראל, לבלתי נסבל.
התרעות פיקוד העורף