בדברי ההסבר נכתב כי "עם פריצת מלחמת 'שאגת הארי' נדחו חלק מן בחינות במוסדות האקדמיים", מצב שגרם לכך שסטודנטים אינם עומדים בדרישות לקבלת אישור יציאה להתמחות. עוד נכתב כי "דבר המונע מסטודנטים שסמסטר א' התשפ"ו היה הסמסטר האחרון ללימודי המשפטים שלהם לעמוד בדרישות הדין לקבלת אישור יציאה להתמחות".
לכן נקבע כי "לשם הקלה על סטודנטים אלה מוצע לאפשר תחילת התמחות גם אם חסרות לסטודנט 4 בחינות (לעומת 2 בלבד במצב הרגיל)". עוד צוין כי "הוראות שעה בעניין התנאים לתחילת התמחות היו גם במלחמת 'חרבות ברזל'" .
שר המשפטים, יריב לוין, אישר את הכללים וכתב: "לאחר שבחנתי את טיוטת כללי לשכת עורכי הדין ואת דברי ההסבר הנלווים לה, הריני נותן בזאת את אישורי לכללים". ההצעה צפויה לעבור בוועדה חוקה, ולהביא להקלה מידית על הסטודנטים למשפטים שנמצאים בשנתם האחרונה ללימודים.
התרעות פיקוד העורף