הצעת החוק שעמדה במוקד הדיון מבקשת להגביל את שכר הטרחה שעורכי דין יכולים לגבות מנכי צה"ל ונפגעי פעולות איבה. לפי ההצעה, דמי פתיחת תיק יוגבלו ל-4,000 שקלים במקרה של ייצוג משפטי, ול-2,664 שקלים במקרה של טיפול ללא ייצוג. במקרה של ערעור על דרגת נכות קבועה יוגבל שכר הטרחה ל-5,200 שקלים, ובערעור נוסף עד 8,200 שקלים.
בלשכת עורכי הדין מסרו בתגובה רשמית לוועדה כי מדובר בהצעת חוק בעייתית, שלדבריהם הוכנה ללא תהליך מסודר. "מדובר בהצעת חוק שהוכנה בחופזה, ללא היוועצות, ללא שקיפות, באופן חד צדדי, ללא כל הצדקה. ללא העברת הנתונים העומדים בבסיסה, חרף דרישות לשכת עורכי הדין מזה למעלה משנתיים. מדובר בהצעת חוק דרקונית, אשר תביא לפגיעה קשה בנכים שלא יזכו לייצוג משפטי, למרבה הצער", נכתב בנייר העמדה. הדיון הסתיים ללא הכרעה, אך חשף כאמור את עומק המחלוקת בין הצדדים. מצד אחד, לוחמים ונפגעים שמבקשים הגנה מפני עלויות משפטיות גבוהות, ומנגד עורכי דין שמתנגדים להפחתה בשכר הטרחה שלהם.