איתות מבג"ץ: ההגבלות על בן גביר - והתקווה הסמויה של בית המשפט העליון

צווי הביניים שהוציאו שופטי העליון נגד השר לביטחון לאומי נועדו בעיקר כדי למשוך זמן, בתקווה שהייעוץ המשפטי לממשלה והשר ימצאו פשרה כלשהיא לפחות עד הבחירות

גלעד מורג, כתב המשפט של מעריב צילום: אבשלום ששוני
עקבו אחרינו
נשיא בית המשפט העליון יצחק עמית
נשיא בית המשפט העליון יצחק עמית | צילום: חיים גולדברג
3
גלריה

הוא נותן צ'אנס נוסף למתווה עקרונות בין הייעוץ המשפטי לממשלה לבין בן גביר. המתווה נועד למנוע מהשר לחרוג מסמכותו ולהתערב בעבודת המשטרה. המתווה הקודם, לפי היועצת המשפטית לממשלה, הופר על ידי בן גביר ברגל גסה. הרכב השופטים מעניק למעשה שבועיים וחצי לצדדים, ראש הממשלה, בן גביר והפרקליטות לגבש הסכמות ביניהם.

איתמר בן גביר ודני לוי
איתמר בן גביר ודני לוי | צילום: דוברות המשטרה

בצהריים איים בן גביר שאם יוצא צו ביניים הוא לא יסכים למשא ומתן עם הפרקליטות ויבקש הכרעה סופית בעתירה. בג"ץ לא ממש התרגש מהאיום והוציא את הצווים. זמן קצר איר כך בן גביר חזר בו בפועל מהאיום והסכים למשא ומתן בפיקוח בית משפט. הצווים שבג"ץ הוציא מתחלקים לשלושה נושאים: מינויים, חופש הביטוי והתערבות בחקירות.

לגבי מינויים במשטרה: נקבע בצו שקידום מינויים לתפקידים בכירים ורגישים במערכת אכיפת החוק בדרגת סנ"צ ומעלה, בעלי השפעה משמעותית על תחומי החקירות, אכיפת החוק, חופש הביטוי והמחאה והייעוץ המשפטי ייעשה רק בהתאם להמלצת הספ"כ (סגל הפיקוד הכללי במשטרה), תוך מתן הודעה של שבעה ימים מראש ליועצת המשפטית לממשלה, שתהא רשאית לחוות דעתה לגבי המינוי.

אין כאן שינוי מהותי ממה שהיה עד כה: מראש כל מינוי כזה דורש את אישור המשטרה והמפכ"ל קודם ואז את חתימת השר. בכל מקרה ללא המפכ"ל אין לבן גביר יכולת לקדם את המינוי. הודעה ליועצת המשפטית לממשלה, שבוע לפני, תאפשר לה לבדוק האם המינוי חוקי ותקין ולהוציא חוות דעת. אם תחלוק על עצם המינוי היא תוכל לפנות לבג"ץ בנושא או לשכנע את המפכ"ל. על הפרק בקרוב שורת מינויים רגישים כמו היועץ המשפטי למשטרה.

גלי בהרב מיארה
גלי בהרב מיארה | צילום: אורן בן חקון פלאש 90

בנוסף, צו הביניים גם אוסר על השר להתבטא בעניין הפעלת כוח משטרתי כלפי אזרחים, כך השר לא יוכל לעודד שוטרים לפעולה תקיפה נגד מפגינים נגד הממשלה, או להתבטא בעד שוטר חשוד באלימות כלפי אזרח כפי שעשה בעבר.

בנוסף נאסר עליו בצו להתייחס לחקירות מתנהלות. נזכיר כי בן גביר התבטא בעבר לא פעם לגבי חקירות כאלו. נזכיר כי בזמן חקירת הפצ"רית היו לו שלל התבטאויות בעייתיות מאד שעלולות היו להשפיע על החקירה.

הפרקליטות ביקשה גם מבית המשפט צווים מחמירים יותר - שייאסר עליו לקדם מינויים רגישים , לאסור עליו לצאת לפעילות מבצעית תוך חיכוך עם אזרחים, וגם לאסור על קצינים ליצור עמו קשר ללא נוכחות מפכ"ל. בג"ץ לא קיבל את מרבית בקשותה בשלב זה.

בג"ץ מעוניין כי בן גביר, היועצת וראש הממשלה ינסו תוך שבועיים וחצי להגיע להסכמות על המותר והאסור לשר בשלל נושאים. הסיכוי להצלחה נמוך כי לבן גביר אין בהכרח אינטרס להגיע להסכמות. עד כמה בן גביר יעמוד בהוראות השופטים? הניסיון אומר שהוא לא תמיד מצליח או רוצה. בשורה התחתונה בג"ץ קנה עוד קצת זמן עד להכרעה סופית.

תגיות:
בג"ץ
/
איתמר בן גביר
/
גלי בהרב-מיארה
פיקוד העורף לוגוהתרעות פיקוד העורף