מכתבה של ארליך מתייחס לממצאים שעלו בפרסום "מעריב" לגבי בקשת העודפים של הרשויות המקומיות וההוצאות שונות. לגבי הרשויות המקומיות, מדובר בבקשה להעברת עודפים בסך של כ-970.8 מיליון ש"ח. הייעוץ המשפטי מבהיר כי בתוכנית "מענקים אזוריים" קיימת חריגה מהתקציב המאושר בסך של כ-67.6 מיליון ש"ח.
ארליך מזכירה במכתבה את עמדת הכנסת בבג"ץ (בעניין לפיד ותנועת חדו"ש), לפיה הממשלה אינה רשאית להכניס תוכניות לגירעון תקציבי מתוך כוונה לבקש העברה תקציבית עתידית. על אף שהייעוץ המשפטי התריע כי מדובר בפגם חוקי וכי אין לדון בבקשה, יו"ר הוועדה הורה לפרסמה והיא אושרה בהצבעה.
בנוסף, הפנייה בעניין "הוצאות שונות", שנמשכה בעבר על ידי האוצר והוגשה מחדש, כוללת חריגות בסך 1.4 מיליון ש"ח. עו"ד ארליך מציינת כי הפנייה פורסמה ללא השלמת החוסרים וללא בחינה משפטית. היא מבהירה ליו"ר הוועדה כי על מנת להביא את הנושא להצבעה בעתיד, יהיה צורך לתקן את הפגמים ולקיים את הדיון מחדש.
כמו כן, במכתב מפורט כי פנייה תקציבית מספר 100, שעניינה תקצוב כספים קואליציוניים במשרד ראש הממשלה, הועברה על ידי משרד האוצר שלשום לקראת השעה 23:00 בלילה.
בהתאם לנוהל העבודה של הוועדה משנת 2015, יש להפיץ פניות יומיים לפני הדיון כדי לאפשר לחברי הכנסת וליועצים המשפטיים לבחון אותן. על פי המכתב, ח"כ מילביצקי הורה לפרסם את הפנייה ולקיים עליה דיון ללא שהתקיימה בחינה משפטית, כאשר לפנייה לא צורפו חוות דעת משפטית, החלטות ממשלה, היסטוריה תקציבית או פירוט על התוכניות.
במהלך הדיון הצהיר יו"ר הוועדה כי אין בכוונתו להביא את הפנייה להצבעה, אך בהמשך העלה אותה להצבעה. חברי האופוזיציה נטשו את הדיון במחאה, והייעוץ המשפטי קבע כי ההצבעה אינה תקפה.
היועצת המשפטית מסכמת במכתבה כי הפרת נהלי הוועדה פוגעת ביכולתם של חברי הוועדה ללמוד את פרטי ההעברות התקציביות, וכן ביכולתו של הייעוץ המשפטי לבחון אותן, דבר שמוביל לפגיעה בתקינות ההליכים ובשקיפות הציבורית, בייחוד לקראת תום כנס הכנסת.
באופוזיציה מתחו ביקורת על ההתנהלות וטענו כי מדובר בפגיעה בהליכים התקינים ובשלטון החוק. חה"כ נאור שירי (ביחד) דרש מהיועצת המשפטית לכנסת, שגית אפיק, לפעול להדחת יו"ר הוועדה מתפקידו: "מדובר בדפוס פעולה המסכן את עצמאותה של הכנסת".
לאור טענותיה הקשות של היועצת המשפטית לוועדה על "מחטף", יו"ר הוועדה השיב למכתבה במתקפה חריפה: "אין זו הפעם הראשונה שבה את מכפיפה את טובת הוועדה ואת טובתם של אזרחי ישראל לגחמות ולמאבקים אישיים", כתב במכתב שהעביר. ח"כ מילביצקי מבהיר כי לאחר שהשיב אחת לאחת לכל הטענות שהועלו, מבחינתו הסוגיה הסתיימה: "לא יתקיים דיון נוסף, הן חוקיות למהדרין, ובזה תם ונשלם."
התרעות פיקוד העורף