במכתב, שנשלח ל-AID Coalition, לעמותת "המחנה הישראלי" ולכמה מבכירי הגופים, דורש הליכוד לחדול לאלתר מהפעילויות שעליהן מלינה המפלגה, להסיר את הפרסומים הקשורים אליהן ולהציג ראיות לכך. הנמענים נדרשו גם להעביר בתוך חמישה ימים שורה ארוכה של נתונים הנוגעים לפעילות המיזמים, למאגרי מידע, לסקרים, למקורות המימון ולתוכניות הפעולה לקראת הבחירות. הליכוד קבע את 24 באוגוסט כמועד האחרון למילוי הדרישות. בומבך מודיע במכתב כי אם הדרישות לא ייענו, תפנה המפלגה בעתירה ליו"ר ועדת הבחירות המרכזית ותבקש צווים להפסקת הפעילות והטלת קנסות בגין פרסומים ופעילויות שלטענתה אסורים.
גורמים בליכוד אמרו כי מבחינתם מדובר ב"מכתב התראה נגד הגוף שנותן הטבות כדי להטיס מצביעים מחו"ל", והוסיפו: "אם לא יפסיקו את זה בתוך שבוע נגיש עתירה ליו"ר ועדת הבחירות. יש כאן עבירות חמורות של שוחד בחירות".
לפי המכתב, המיזמים Fly & Vote ו-Fly & Aid מציעים לישראלים השוהים בחו"ל "תמיכה לוגיסטית" לקראת הבחירות, ובכלל זה, לטענת הליכוד, פעולות תיאום להוזלת כרטיסי טיסה ושירותים נוספים. במכתב נטען עוד כי בפרסומים של AID Coalition תוארה פעילות הכרוכה בחכירת מטוסים לצורך הבאת ישראלים לארץ. עמדת הליכוד היא שמתן שירותים או הטבות המפחיתים את עלות ההגעה להצבעה, ככל שהם אכן ניתנים, עשוי להיחשב טובת הנאה שנועדה להשפיע על השתתפות בבחירות.
חלק נרחב מהמכתב מוקדש לסקר שלפי פרסומי AID Coalition נערך בקרב 5,000 ישראלים בחו"ל. בליכוד טוענים כי השאלות והממצאים המלאים של הסקר לא פורסמו, ודורשים לקבל מידע על הנתונים שנאספו במסגרתו ובמסגרת סקרים אחרים, ככל שנערכו, ובפרט אם נאספו פרטים שמהם ניתן להסיק על כוונות ההצבעה של הנשאלים. הליכוד מבקש לדעת אם נאספו נתונים כגון מקום מגורים, עמדות ונטיות פוליטיות, הצבעה בבחירות קודמות או פעילות והזדהות פוליטית. במכתב לא מוצגת ראיה לכך שהארגון אכן מחזיק מידע על כוונות ההצבעה. הליכוד דורש לקבל את הנתונים כדי לברר את טענתו, שאותה AID Coalition מכחישה.
דרישות נוספות נוגעות לתוכניות הפעולה לקראת יום הבחירות, לגופים שעשויים לפעול בשיתוף עם המיזם, למקורות המימון ולהיקף הפעילות. במכתב נטען כי מדובר בפעילות בשווי כולל של מיליוני שקלים, תוך הסתמכות על דיווחי התאגיד לרשויות המס בארצות הברית. הליכוד טוען עוד כי AID Coalition משמש צינור לגיוס תרומות מחו"ל ממקורות בלתי מזוהים עבור ארגונים המזוהים עם המחאה נגד הרפורמה המשפטית. המפלגה סבורה כי הנתונים האלה רלוונטיים לבחינת אופייה של הפעילות בתקופת הבחירות. הארגון מצדו דוחה גם את הטענות הללו.
הליכוד מייחד במכתב מקום גם לאופן שבו פורסמו המיזמים ולקהלים שנחשפו אליהם. לטענת המפלגה, Fly & Vote ו-Fly & Aid קודמו בשורה ארוכה של כלי תקשורת, כנסי הייטק וקבוצות ברשתות החברתיות המזוהות עם קהלים מסוימים, בעוד שלא זכו לפרסום דומה בזירות תקשורתיות המזוהות עם מצביעי הימין. הליכוד רואה בדפוס הזה ראיה לכך שהפרסום כוון בפועל לבוחרים בעלי עמדות פוליטיות מסוימות, ודורש מהארגון למסור מידע שיפריך את טענתו בדבר סלקטיביות הפרסום.
AID Coalition דחתה כבר במאי את הטענות. בתשובה שנשלחה לליכוד נטען כי הארגון הוא גוף אמריקאי ללא מטרת רווח וללא שיוך מפלגתי, וכי Fly & Vote פתוח לכל אזרח ישראלי השוהה בחו"ל - לרבות מי שמתכוון להצביע לליכוד. הארגון טען כי אינו מתעניין בהשתייכות המפלגתית או בכוונת ההצבעה של הפונים ואינו מתנה את הסיוע בהצבעה מסוימת.
המחלוקת המעשית העיקרית בין הצדדים נוגעת לשאלה אם המיזם מממן או מוזיל את הגעתם של מצביעים לישראל. AID Coalition מכחישה זאת במפורש. בתשובתה נכתב כי כל העלויות, ובפרט עלויות הנסיעה, מוטלות על המשתתפים עצמם. הארגון הפנה גם להבהרה המופיעה בפרסומי המיזם: "יוזמת Fly&Vote אינה מכסה את הוצאות המשתתפים. עלויות הנסיעה הן באחריותו של כל משתתף".
לפי הארגון, הסיוע שניתן במסגרת Fly & Vote הוא בעיקר ביורוקרטי ולוגיסטי - בדיקת זכאות להצבעה, סיוע בחידוש דרכונים ובהגשת מסמכים, ריכוז פניות, מידע על מסלולי טיסה ותיאום התארגנות קבוצתית. ב-AID Coalition טענו גם כי Fly & Aid, מיזם נפרד שנועד לשלב הגעה לישראל עם פעילות התנדבותית, אינו מקודם לפי שעה בשל היעדר עניין ציבורי המצדיק את הפעלתו. הליכוד דורש כעת לדעת מה הייתה העלות המוערכת של המיזם, מהם מקורות המימון שלו והאם חזר להיות מקודם.
בין הצדדים קיימת מחלוקת גם בשאלת הקשר ל"המחנה הישראלי". בתשובת AID Coalition נטען כי העמותה אינה קשורה לפעילות הארגון וכי זהות של בעלי תפקידים בגופים שונים אינה מוכיחה קשר ביניהם. במכתב החדש דורש הליכוד הבהרות נוספות על הקשרים בין הגופים ועל זהות המייצגים המשפטיים שלהם.
הליכוד דורש לקבל את המענה עד 24 באוגוסט. עד למועד הזה נדרשים הנמענים, לפי המכתב, למסור את המידע שהתבקש, להפסיק את הפעילות שהליכוד טוען כי היא אסורה ולהסיר את הפרסומים הנוגעים לה. אם דרישות אלה לא ייענו ולא תושג הסכמה בין הצדדים, הודיעה המפלגה כי תפנה ליו"ר ועדת הבחירות המרכזית.
התרעות פיקוד העורף