לפי הציונות הדתית, התוכנית מבקשת ליישם בנגב ובגליל תפיסת פעולה דומה לזו שהמפלגה מייחסת למדיניות שקידמה בשנים האחרונות ביהודה ושומרון. במצגת שהציגה המפלגה נכתב: "ביהודה ושומרון הוכחנו שמדיניות נחושה יכולה לשנות מציאות בשטח. לא מחכים שהמציאות תשתנה - משנים אותה. עכשיו לוקחים את אותה תפיסת פעולה לנגב ולגליל".
התוכנית מחולקת לשלושה צירים שאותם מגדירה המפלגה "אדמה, אדם וביטחון". בתחום הקרקע מבקשת הציונות הדתית להרחיב את ההתיישבות ולשנות את מדיניות התכנון; בתחום האוכלוסייה היא מציעה תמריצים למעבר תושבים לנגב ולגליל; ובתחום הביטחון היא מציעה שורה של צעדים נגד פשיעה מאורגנת והחזקת נשק בלתי חוקי.
40 יישובים חדשים ועשרות חוות
בציר הקרקע מציעה התוכנית להסיר חסמים תכנוניים המעכבים, לדבריה, התיישבות ופיתוח, לשנות את סדרי העדיפויות במוסדות התכנון, להאיץ אישור והרחבה של יישובים קיימים ולהקים 20 יישובים חדשים בגליל ו-20 נוספים בנגב. עוד מציעה המפלגה להקים עשרות חוות במוקדים שהיא מגדירה אסטרטגיים, ליצור רצפים התיישבותיים, לשמור על עתודות קרקע ולהגביר את ההגנה על אדמות מדינה ושטחים פתוחים.
אחד הסעיפים השנויים במחלוקת בתוכנית הוא הכוונה לבטל תוכניות שלטענת הציונות הדתית יוצרות "רצפים טריטוריאליים ערבים והשתלטות על אדמות המדינה". במצגת נכתב גם כי העיקרון שמנחה את התוכנית הוא: "קרקע שלא אנחנו מחזיקים בה - יחזיקו בה הערבים". בהודעת המפלגה נכתב בהקשר זה כי היא תפעל "לביטול התוכניות המופקרות שאושרו בשנים האחרונות ביישובים הערביים", שלטענתה תפסו עתודות קרקע נרחבות ופוגעות ביכולת לפתח התיישבות יהודית באזור.
כדי לקדם את התוכנית מתכוונת הציונות הדתית לדרוש במסגרת המשא ומתן להקמת הממשלה הבאה את האחריות על מינהל התכנון ועל רשות מקרקעי ישראל. לפי התוכנית, המפלגה מבקשת לבצע שינויים בחקיקה, להסיר חסמים ולקצר את הליכי התכנון והשיווק. בנוסף היא מצהירה כי תפעל לשנות את סדרי העדיפויות במערכות התכנון והקרקע ולהציב בעמדות מפתח אנשי מקצוע בעלי "תפיסה ציונית ולאומית".
לפי הציונות הדתית, המטרה היא להפוך את מנגנוני התכנון והקרקע לכלים שיקדמו את מדיניות הממשלה באמצעות הקמת יישובים, הרחבת יישובים קיימים, שחרור קרקעות לבנייה ומתן עדיפות להתיישבות יהודית.
היעד: מיליון תושבים יהודים נוספים
הציר השני בתוכנית עוסק באוכלוסייה, ובמסגרתו מציבה המפלגה יעד להביא מיליון תושבים יהודים נוספים לנגב ולגליל. לצורך כך מוצעת חבילת תמריצים לקבוצות אוכלוסייה שונות.
משרתי מילואים ומשפחות משרתות אמורים, לפי התוכנית, לקבל קדימות, הטבות דיור ותמריצים למעבר; לעולים חדשים מוצע מסלול ייעודי לקליטה ולהתיישבות; למשפחות צעירות מוצעים דיור בר-השגה, סבסוד פיתוח והטבות; ולרופאים, מורים ואנשי מקצוע נוספים מוצעים מענקים ותמריצים למעבר.
גם יזמים ובעלי עסקים נכללים בתוכנית, באמצעות מה שהמפלגה מגדירה "סביבת מס ותמריצים המעודדת פעילות בנגב ובגליל". לפי הודעת המפלגה, התמריצים יכללו גם הטבות בקרקע ובדיור, בדגש על משרתי מילואים ומשרתים, וכן תמריצים לרופאים, אנשי חינוך, אנשי טכנולוגיה ואוכלוסיות נוספות שהמדינה מעוניינת למשוך לאזור.
במקביל מציעה התוכנית להקים ולהרחיב אזורי תעשייה ותעסוקה, בין היתר במודל של מוקדים אזוריים כדוגמת ציפורית, ולהשקיע בתחבורה, בחינוך, בבריאות ובתשתיות. לדברי המפלגה, המטרה היא להציע למשפחות שעוברות לאזור מעטפת הכוללת דיור, תעסוקה ושירותים.
שילוב שב"כ, צווים מנהליים והגדרת נשק לא חוקי כטרור
הציר השלישי בתוכנית עוסק בביטחון ובפשיעה. הציונות הדתית טוענת כי היקף הנשק והפשיעה בחברה הערבית מהווה איום על הביטחון האישי והלאומי, ומציעה לקדם הוראת שעה לאומית נגד הפשיעה המאורגנת. במצגת המפלגה נכתב כי בכוונתה להשתמש ב"כלים חריגים ודרקוניים", וכי המטרה היא "לפרק את האוטונומיה הערבית החמושה".
בין הצעדים שמופיעים בתוכנית: חקיקת חירום בהוראת שעה, הגדרת החזקת אמצעי לחימה בלתי חוקיים כטרור, שילוב שב"כ במאבק, שימוש במעצרים ובצווים מנהליים, קביעת חזקות ראייתיות ועונשי מינימום וכן פגיעה כלכלית בארגוני הפשיעה. עוד מציעה המפלגה להפסיק תשלומי פרוטקשיין מצד המדינה, להקים רשת ביטחון למי שמסרבים לשלם דמי חסות ולאכוף עבירות נלוות על פי מה שמכונה בתוכנית "מודל ג'וליאני".
לפי הודעת הציונות הדתית, התוכנית תכלול גם מהלך לאיסוף נשק בלתי חוקי, פגיעה בארגוני פשיעה, שינויי חקיקה שירחיבו את כלי האכיפה וכן הגברת האכיפה נגד בנייה בלתי חוקית והשתלטות על קרקעות המדינה.
סמוטריץ' אמר עם הצגת התוכנית: "ביהודה ושומרון הוכחנו שלא מספיק לקבל החלטות – צריך גם את הכלים ואת האנשים שיודעים ומאמינים שצריך לבצע אותן. זה בדיוק מה שנעשה עכשיו בנגב ובגליל. בממשלה הבאה נדרוש את מינהל התכנון ואת רמ״י. נשנה את החוקים שצריך לשנות, נסיר חסמים ונציב בעמדות המפתח אנשי מקצוע ציוניים שמאמינים בהתיישבות ובחזון של מדינת ישראל. נחזיר את הציונות להיות המצפן של מערכות התכנון והקרקע".
עוד אמר: "אנחנו מציבים יעד ברור: מיליון יהודים נוספים בנגב ובגליל. נקים 40 יישובים חדשים ועשרות חוות, נרחיב את היישובים הקיימים, נייצר מאות אלפי פתרונות דיור ונבטל את התוכניות המופקרות שאושרו בשנים האחרונות ביישובים הערביים ומאיימות על ההתיישבות היהודית באזור. נביא משפחות באמצעות תמריצים משמעותיים בקרקע ובדיור, בדגש על משרתי מילואים ומשרתים, נמשוך רופאים ואנשי מקצוע, נקים אזורי תעשייה ותעסוקה ונשקיע בתשתיות. משפחה שתעבור לנגב או לגליל תקבל לא רק בית אלא עתיד". לדבריו, "ובמקביל נחזיר את המשילות ונפעל בנחישות נגד הנשק הבלתי־חוקי וארגוני הפשיעה. אחרי המהפכה ביהודה ושומרון הגיע תורם של הנגב והגליל. מדינת ישראל חוזרת לקחת אחריות. כן. מייהדים!".
התרעות פיקוד העורף