המבנה החדש יוקם ברחוב ספיר 9, באזור התעסוקה של הרצליה פיתוח, על מגרש בשטח של כ-2.5 דונם. התוכנית מאפשרת בנייה בהיקף של עד 15 אלף מ"ר ובגובה של עד 15 קומות. עד 20% מזכויות הבנייה יוקצו למגורי השגריר ואנשי הסגל בקומות העליונות. כיום פועלת השגרירות ממשרדים זמניים בתל אביב ובהרצליה, והמבנה המתוכנן נועד לשמש משכן קבוע לפעילותה.
האישור הנוכחי מגיע כשנה לאחר שהוועדה המחוזית החליטה, באוקטובר 2025, להפקיד את התוכנית. הקמת השגרירות היא פרויקט שמקודם זה כמה שנים: כבר ב-2021 החלה רשות מקרקעי ישראל, לבקשת משרד ראש הממשלה, באיתור קרקע מתאימה. התהליך כלל בחינת חלופות ומשא ומתן עם גורמים שונים, עד לבחירת המגרש בהרצליה פיתוח, בין רחוב ספיר לכביש החוף. בשטח פועל כיום חניון עילי.
אחד ההיבטים המורכבים בפרויקט הוא הסדרת הבעלות על הקרקע. המגרש נמצא בבעלות עיריית הרצליה, ובתיאום עם רשות מקרקעי ישראל מקודמת העברתו לרשות המדינה, שתוכל להחכירו לאיחוד האמירויות. בתמורה צפויה העירייה לקבל מגרש חלופי באזור המרינה. התוכנית שאושרה היא תוכנית מפורטת, המאפשרת להוציא מכוחה היתרי בנייה ולהתחיל בעבודות, בכפוף להשלמת ההליכים הנדרשים.
להסדר הקרקע יש גם משמעות ציבורית: קרקע עירונית המיועדת כיום לצורכי ציבור תועבר לשימוש מדיני של מדינה זרה, בעוד העירייה תקבל קרקע חלופית. על פי הודעת מינהל התכנון, המהלך מתואם עם רשות מקרקעי ישראל, אך לא פורסמו בה פרטים על שווי המגרשים, תנאי ההחכרה או לוח הזמנים להשלמת ההעברה. גם לא נמסר מתי צפוי להינתן היתר הבנייה. קצב ההתקדמות תלוי בהסדרת הנושאים שבין עיריית הרצליה, רשות מקרקעי ישראל וגורמי החוץ המעורבים בפרויקט.
אזור התעסוקה שבו מתוכננת השגרירות מאכלס חברות הייטק, משרדים של חברות בינלאומיות ופעילות עסקית ענפה. המגרש סמוך לכביש החוף ונגיש למרכז הארץ, ובמבנה המתוכנן ירוכזו פעילות דיפלומטית, אירוח רשמי ומגורים לאנשי הנציגות. השגרירות מתוכננת כמתחם קבוע שבו יפעלו משרדי הנציגות לצד מגורי השגריר ואנשי הסגל.
התוכנית כוללת גם הסדרי גישה ואבטחה. הגישה לחניון התת-קרקעי תופרד מזו של המגרש הסמוך, והמבנה יוקף בגדר ביטחונית שתוכל להגיע לגובה של חמישה מטרים ותשלב בתוכה את עמדת האבטחה. במקביל תורחב זכות הדרך ברחוב ספיר, כדי לאפשר נטיעת עצי צל ושיפור תנאי ההליכה במרחב הציבורי.
הקמת מתחם מאובטח בלב אזור תעסוקה פעיל מחייבת התאמות גם מחוץ לגבולות המגרש. התוכנית מסדירה את הגישה לחניון ומרחיבה את הרחוב הסמוך, שבו מתוכננים גם שינויים לטובת הולכי הרגל.
מתכנן מחוז תל אביב במינהל התכנון, אדריכל ארז בן אליעזר, אמר: "מדובר בתוכנית חשובה ומשמעותית עבור העיר הרצליה, מחוז תל אביב ומדינת ישראל, אשר מעצימה שימושים באזור התעסוקה, מעמיקה את הקשרים הבינלאומיים ותתרום לשיתופי פעולה עתידיים. בחירת מיקום השגרירות באזור התעסוקה, במיקום נגיש, בסביבת העסקים הבינלאומית והקרבה למרכזי ההייטק בעיר, הינה ראויה ובאמצעות גמישות תכנונית ועיצובית תהפוך השגרירות לנקודת ציון משמעותית במרחב".
בין ישראל לאיחוד האמירויות נחתם במאי 2022 הסכם סחר חופשי, וב-2023 הגיע היקף הסחר בין המדינות לכ-2.95 מיליארד דולר, לפי נתוני שירות המחקר של הקונגרס האמריקאי. לצד ההתרחבות הכלכלית, אבו דאבי הביעה התנגדות חריפה לאפשרות של סיפוח שטחים בגדה המערבית ומתחה ביקורת על פעולות ישראל באזור. עם זאת, שתי המדינות ממשיכות לקיים קשרים בתחומי הביטחון, הכלכלה ועוד.
בשלב זה לא נקבע מועד לתחילת העבודות או להשלמת הבנייה. התוכנית המפורטת שאושרה מאפשרת להוציא היתרי בנייה ולהתחיל בהקמת השגרירות, אולם לוח הזמנים תלוי בקצב התקדמות ההסדרים בין עיריית הרצליה, רשות מקרקעי ישראל ומשרד החוץ או גורמי החוץ הרלוונטיים.