הערעור יתבסס על מאות תלונות, תצהירים שנאספים וחוות דעת מקצועית שהליכוד מתכוון להגיש כדי לבסס את הטענה כי ההפרות הנטענות עשויות להשפיע על חלוקת המנדטים בכנסת.
הליכוד יבקש לפסול את תוצאות ההצבעה בקלפיות שבהן נעשה, על פי החשד, שימוש אסור ביישומון "אלקטור". המהלך מכוון למקרים שלטענת הליכוד עשויים לשנות את תוצאות הבחירות. ההליך צפוי להתברר בתוך שבועות ספורים, במקביל למגעים להקמת הממשלה. בליכוד טוענים כי החשדות נוגעים להיקף רחב במיוחד של קלפיות במגזר הערבי, ואף לרוב הקלפיות במגזר, אך טרם הובהר בכמה קלפיות תתבקש פסילת התוצאות.
הליכוד הגיש, לטענת היעוץ המשפטי של התנועה, 700 תלונות של משקיפים ואזרחים שנכחו בקלפיות וטוענים כי היו עדים לעבירות בחירות. מדובר בעדויות של אנשים מזוהים, ששמותיהם ומספרי הטלפון שלהם מצויים בידי הליכוד. כעת נאספים תצהירים שיצורפו לערעור.
בין המעשים שעליהם דיווחו העדים, לטענת הליכוד, שימוש ביישומונים דיגיטליים להמרצת בוחרים, שימוש בטופסי אלף, העברת כספים וכרטיסים שלפי החשד נועדו להשפיע על ההצבעה, הצבעות כפולות ומקרים שבהם מלווים הצביעו במקום הבוחרים. בליכוד מדגישים כי מדובר בעדויות של אנשים שנכחו בקלפיות וראו, לטענתם, את המעשים בעצמם. בשלב זה לא פורסם אימות עצמאי של מכלול העדויות.
אחת הטענות החמורות נוגעת לצילום ההצבעה תמורת תשלום. על פי החומר שנאסף בליכוד, קיימות עדויות על בוחרים שצילמו את הצבעתם וקיבלו לכאורה כספים בתמורה. לערעור יצורפו תצהירים גם בעניין זה. אם המעשים יוכחו, הם עשויים לבסס פגיעה בחשאיות הבחירות שתצדיק פסילת תוצאות. בליכוד מסתמכים גם על תקדים משפטי שבו, לטענתם, בוטלו בחירות בשל צילום ההצבעה. עם זאת, לא הובהר אם בידי הליכוד תיעוד מצולם של המקרים או עדויות המתארות אותם, ולא נמסרו פרטי פסק הדין שאליו מתייחסים. הטענה כי שולמו כספים בתמורה לצילום ההצבעה טרם הוכחה.
לצד התצהירים מתכוון הליכוד להגיש חוות דעת שתבחן את השפעת ההפרות הנטענות על תוצאות הבחירות. לצורך הערעור יצטרך הליכוד להוכיח את העבירות הנטענות ולהראות כיצד הן עשויות להשפיע על חלוקת המנדטים. בליכוד מצביעים על פער של כ-6,000 קולות בין רע"ם לש"ס, לשיטתם, כדוגמה למשמעות האפשרית של שינוי בתוצאות. המספר לא אומת, ולא הוצג תחשיב המוכיח שפסילת קלפיות מסוימות אכן תשנה את חלוקת המושבים. זהות המומחה שיכין את חוות הדעת, מצב הכנתה ומספר הקלפיות שעליהן תתבסס טרם הובהרו.
מספר התלונות שנאספו אינו אחיד: כ-700 תלונות הועברו, לפי הליכוד, לוועדת הבחירות, לעומת 1,281 תלונות שלטענת האחראי על מערך טוהר הבחירות בליכוד, שגיא קייזלר, הועברו ללשכת מפכ"ל המשטרה. בין העדויות שנאספו גם טענות על הצעות כספיות לכאורה למצביעים, חלוקת כרטיסי דלק ואי-סדרים נטענים בטיפול במעטפות ההצבעה. אלה עדויות וחשדות, ולא קביעות שיפוטיות בדבר ביצוע עבירות. כמו כן, לא הובהר כמה מן התלונות מתייחסות לאותם אירועים, כמה תצהירים כבר נחתמו וכמה קלפיות שונות נכללות בחומר שנאסף.
בליכוד מצביעים על כלים טכנולוגיים המצויים, לטענתם, בידי הרשות להגנת הפרטיות לבדיקת השימוש ביישומונים, ודורשים שתפעיל אותם. בומבך פנה גם לסולברג ומתכוון לשלוח אליו מכתב נוסף. לפי הליכוד, סולברג ביקש מהרשויות לעדכן בתוך שבוע אילו פעולות נקטו לבדיקת החשדות, בהתחשב בלוחות הזמנים להגשת ערעור בחירות. תוכן הדרישה לא אומת מול נוסח ההחלטה המקורית.
הערעור המתוכנן נפרד מהחקירות הפליליות. המשטרה מתקשה לבסס את החשדות למימון זר ולהתערבות בבחירות, והחומר שנבחן אינו מספק בשלב זה תשתית לעבירות ביטחוניות. מדובר במסלול בדיקה נפרד, וממצאיו אינם מכריעים כשלעצמם בשאלת החשדות לשוחד בחירות או לשימוש אסור ביישומונים. סולברג עצמו הבהיר לאחר הבחירות כי התוצאות משקפות את רצון הבוחרים, לצד הצורך לברר חשדות להפרות.
גם רע"ם הכחישה מעורבות בעבירות והצהירה שתשתף פעולה עם רשויות החוק. במקביל, נתונים של משקיפים אזרחיים מצביעים על מקרים של שימוש אסור לכאורה ביישומונים שיוחסו גם למפלגות אחרות, ובהן הליכוד. הנתונים הללו אינם קביעה כי אותן מפלגות ביצעו עבירות, אך הם מעוררים שאלות גם לגבי הטענה שהשימוש האסור היה נחלתן של מפלגות ערביות בלבד.
הערעור יוגש ללא המתנה להשלמת החקירות הפליליות. בליכוד סבורים כי לוועדת הבחירות המרכזית אין כלים של ממש לביצוע חקירות, ולכן ההליך יתנהל ישירות בבית המשפט המחוזי בירושלים, בפני שלושה שופטים. ועדת הבחירות תהיה אחד המשיבים. בית המשפט יתבקש לבחון את התצהירים, הטיעונים וחוות הדעת, ולהורות על בחירות חוזרות בקלפיות שבהן יימצא בסיס משפטי לפסילת התוצאות. בליכוד מעריכים כי גם פסילת תוצאות ההצבעה בחלק מהקלפיות בלבד עשויה להיות בעלת משמעות ניכרת.
כאשר יוגש הערעור ויתקבל, עשויה להיות להכרעה משמעות החורגת מהקלפיות עצמן, בשעה שבמערכת הפוליטית מנסים להקים ממשלה חדשה .
התרעות פיקוד העורף