ההצעה מכונה "חוק קאיה" משום בשעתו הוכנסה קאיה, הכלבה של משפחת נתניהו, להסגר, לאחר שנשכה את בעלה של ח"כ ציפי חוטובלי ואת ח"כ שרן השכל. משפחת נתניהו טענה אז כי הכלבה סובלת בהסגר וראש הממשלה אף קרא למצוא פתרון אחר, שיאפשר לכלבים שנשכו לעבור תקופת בידוד בבית, שכן בחוק הקיים לדבריו, אין היגיון ואין חמלה.
הסיכום המוקדם בין הקואליציה לאופוזיציה היה שהחוק יעבור בהסכמה, אלא שח"כ איציק שמולי (המחנה הציוני) הצליח לשכנע את חבריו להתנגד להצעה, בשל אחד הסעיפים בה, המאפשרים לדבריו להוציא להורג מאות או אלפי בעלי חיים.
טיעוניו שכנעו את חבריו. ההצבעה הסתיימה בתיקו וההצעה נפלה. "אתם חבורה של אפסים", זעם יו"ר הקואליציה ח"כ דוד ביטן (הליכוד). באופוזיציה התנצלו והיום תובא כאמור הצעת החוק להצבעה חוזרת.
התרעות פיקוד העורף