במכתב אותו שלח הרצוג נכתב: "לפני מספר שבועות הודיעו השר המקשר בין הממשלה והכנסת שר התיירות יריב לוין, יו"ר ועדת השרים לחקיקה שרת המשפטים איילת שקד ויו"ר הקואליציה ח"כ דוד אמסלם, כי לאור התעקשות האופוזיציה להפעיל את הכלים (הלגיטימיים) העומדים לרשותה בהצבעות על החוקים שנודעו כ"חוק ההמלצות" וכ"חוק ליצמן", לא תדון יותר הממשלה באמצעות ועדת השרים לחקיקה בהצעות חוק פרטיות המועלות על ידי ח"כים מן האופוזיציה. הייתה זו בעצם הכרזה רשמית של חרם כלפי האופוזיציה".
"לאור האמור, הריני פונה אליכם מתוקף תפקידכם וסמכותכם בדרישה נחרצת לשים קץ לשערורייה זו. מדובר בפגיעה קשה ועמוקה בציפור נפשה של דמוקרטיה פרלמנטרית ובפגיעה חסרת תקדים במעמדה של כנסת ישראל המורכבת מסיעות קואליציה ואופוזיציה", הוסיף.
התרעות פיקוד העורף