המהפכה הכלכלית מנוהלת בידי ועדת צללים ריכוזית, שמבצעת מהלכים דרמטיים – החרמות נכסים, מיזוגים, השתלטות על חברות שהיו בשליטת מקורבי אסד – והכול מבלי לפרסם את קיומה.
על פי ממצאי סוכנות הידיעות "רויטרס", הוועדה השתלטה בשנה האחרונה על נכסים בשווי של למעלה מ־1.6 מיליארד דולר, כולל תאגידי ענק, חברות תקשורת ומזומנים שהוחרמו מטייקונים מתקופת אסד.
הוועדה אינה מוכרת בחוק, אך יש לה מנדט רחב לפעול נגד שחיתות – לפחות לכאורה. בפועל, היא עורכת עסקאות חשאיות עם אנשי עסקים שבעבר נהנו מחסות הארמון. גורמים דיפלומטיים וסורים מן השורה הביעו חשש מפני החלפת אוליגרכיה ישנה באחת חדשה – שבמקום להגיש את חשבונותיה לציבור, פועלת תחת כינויים ומחוץ למסגרת החוק.
חקירת רויטרס התבססה על ראיונות עם אנשי עסקים, פקידי ממשל ודיפלומטים, לצד תכתובות פנימיות, פרוטוקולים ורישומים כלכליים. המסקנה ברורה: השליטה האמיתית בכלכלה החדשה מרוכזת בידי האח – חאזם א-שרע – ואנשיו.
חאזם עצמו, לשעבר מנהל בפפסיקו בצפון עיראק, הפך לספק דומיננטי לאידליב תחת שליטת HTS. לאחר ההפיכה בדמשק בדצמבר האחרון, הוא קיבל לידיו סמכויות נרחבות להשפיע על מדיניות ההשקעות של המדינה – גם אם רשמית הוא לא מחזיק בתפקיד ממשלתי.
במקום לדרוש דין וחשבון, הוועדה בחרה לא אחת לנהל משא ומתן עם אנשי עסקים מהמשטר הקודם. הם נדרשים לשלם, לוותר על שליטה – אך לא עומדים לדין. חלקם אף שומרים על חלק מהרווחים. ארבעה דיפלומטים מערביים הזהירו מפני הפגיעה באמון המשקיעים ובשקיפות, בעוד סוריה מנסה לחזור לזירה הכלכלית הבינלאומית.
במשך שנים, בשאר אסד בנה סביבו תאגיד ענק – "אל-אהד" – שניהל למעלה ממאה חברות, כולל חברות נדל"ן, בנקאות, תקשורת ואנרגיה. על פי הערכות, התאגיד שלט ב-30% מהתמ"ג של סוריה לפני נפילתו. אחרי בריחתו של איל הכלכלה המרכזי, איברהים, השתלטה הוועדה החדשה על הנכסים – תוך שימוש במצגות פנימיות ונתוני שליטה שהושארו מאחור.
בתחילת החודש, הודיע הנשיא א-שרע על הקמת קרן עושר ריבונית – כלי כלכלי שעתיד לשמש את המשטר החדש לביזור המשאבים. בפועל, הקרן תופעל בידי חאזם, אחיו. חוק ההשקעות החדש, שנכתב בידי סוכרייה וחאזם, מגדיל את סמכויות הקרן ומעניק לה שליטה רחבה במשק.
אלא שמומחים מזהירים: כל עוד מנגנוני הפיקוח לא ישובו לפעול – סוריה אמנם משנה את פניה, אך עושה זאת תחת מסכה חדשה – לא בהכרח פחות מסוכנת מהקודמת.
התרעות פיקוד העורף