בשלב זה, לא נמסרה תגובה רשמית ממחלקת המדינה האמריקאית. גם גורמים בממשלת לבנון לא התייחסו להצעה. עם זאת, לפי שלושה מקורות פוליטיים בלבנון, שרים המשתייכים לחיזבאללה ולבעלי בריתם השיעים נטשו את ישיבת הקבינט במחאה על עצם קיום הדיון ביוזמה האמריקאית – מה שמעיד על ההתנגדות החריפה בציר הפרו־איראני למהלך.
ארבעה שלבים להסדרה
המסמך שהוגש לקבינט מציע הסדרה בארבעה שלבים.
שלב שני: תוך 60 יום מהוצאת הצו, ממשלת לבנון תתחיל ליישם בפועל את פירוק הנשק, באמצעות תוכנית פריסה של הצבא הלבנוני שתקבל אישור ממשלתי ותכלול יעדים מוגדרים. במהלך תקופה זו, ישראל תחל לסגת מעמדות צה"ל בדרום לבנון, ויושג הסכם על שחרור אסירים לבנוניים המוחזקים בישראל, בתיאום עם הצלב האדום.
שלב שלישי: בתוך 90 יום, ישראל תיסוג משתי העמדות האחרונות שברשותה בדרום לבנון. באותה עת יובטח מימון לפינוי הריסות ולשיקום תשתיות בלבנון כהכנה לשיקום נרחב יותר.
שלב רביעי: תוך 120 יום, על פי התוכנית, יש לפרק את שארית הנשק הכבד של חיזבאללה – כולל טילים ומזל"טים. במקביל, תיערך ועידה כלכלית ביוזמת ארצות הברית ובהשתתפות סעודיה, צרפת, קטאר ומדינות נוספות, לצורך גיבוש חבילת סיוע רחבה לכלכלה הלבנונית ולקידום חזונו של הנשיא טראמפ – השבת לבנון ל"מדינה משגשגת ובת־קיימא".
חשש מקריסת הסטטוס קוו
בדברי ההסבר שצורפו להצעה נכתב כי ישנה "דחיפות" לקידום ההסדרה, נוכח "המספר ההולך וגדל של תלונות בנוגע להפרות ישראליות של הפסקת האש הנוכחית, כולל תקיפות אוויריות ופעולות חוצות גבול, אשר מסתכנות בקריסת הסטטוס קוו השברירי".
עוד נטען במסמך כי המהלך שואף "להאריך ולייצב" את הסכם הפסקת האש שנחתם בנובמבר האחרון בין ישראל ללבנון, בתום העימותים הקשים לאורך הגבול. כעת, עם הצעה סדורה שמגדירה לוחות זמנים ברורים, הממשל האמריקאי שואף להפעיל לחץ על כל הצדדים – כולל ממשלת לבנון, חיזבאללה וישראל – כדי לאלץ התקדמות ממשית לקראת ריבונות מלאה של ביירות בדרום המדינה.
ההכרזה הזו התרחשה במקביל להתעקשותו של חיזבאללה להחזיק בנשקו, כפי שציין מזכ"ל חיזבאללה, נעים קאסם, שהודיע על סירובו לקבוע לוח זמנים למסירת הנשק ול"כניעה" של חיזבאללה לישראל.
הוא קרא לממשלה, לחיזבאללה, לצבא ולעם לדון בטובת לבנון ולא בטובת ישראל. עוד אמר שארצות הברית לא הציעה הסכם חדש אלא ניסתה להכתיב ללבנון את הצעדים שעליה לנקוט, ושיש לה תוכנית לפרק את הכוח של חיזבאללה, לבנון והעם הלבנוני לחלוטין. "מה שטום ברק בא איתו הוא לטובת ישראל לחלוטין".
התרעות פיקוד העורף