על פי הדיווחים השלב השני מתמקד במסגרת של "מועצת שלום", המשלבת ועדה פלסטינית טכנוקרטית עם כוח בין-לאומי לייצוב, במטרה לנהל את המעבר השלטוני בעזה. לפי התוכנית, גוף טכנוקרטי יטפל במינהל האזרחי ובשירותים הבסיסיים עם נסיגת כוחות צה״ל מהרצועה, בעוד שכוח בין-לאומי יספק ביטחון ויציבות באופן זמני.