הסנקציות החדשות מכוונות נגד גופים ובעלי אוניות שבסיסם בהודו, עומאן ואיחוד האמירויות הערביות. גופים אלו הובילו במשותף נפט ומוצרי דלק איראניים בשווי של מאות מיליוני דולרים לשווקים זרים, תוך עקיפת המגבלות הבין לאומיות.
המונח "צי הצללים" מתייחס לאוניות המובילות נפט הנתון תחת סנקציות. לפי הדיווח ברויטרס, מדובר בדרך כלל בספינות מיושנות שמבנה הבעלות שלהן עמום, והן מפליגות ללא כיסוי ביטוחי ברמה הגבוהה הנדרשת על ידי חברות נפט גדולות ונמלים בין לאומיים רבים.