הסדר העולמי המתהווה מותיר מדינות רבות בתחושת חוסר יציבות. מצד אחד, ארצות הברית נסוגה מתפקידה המסורתי כמנהיגת הסדר הבינלאומי ומשתמשת בכוחה הכלכלי והצבאי לכפיית רצונה. מצד שני, סין מציגה עצמה כחלופה, אך נתפסת כאוטוקרטיה שאינה ראויה לאמון.
לפי הדיווח, דרום קוריאה הפכה לספקית נשק מרכזית לאירופה: פולין רוכשת טנקים, המדינות הבלטיות רוכשות ארטילריה, ונורבגיה הצטיידה בטילים ארוכי טווח. בנוסף, בריטניה, איטליה ויפן מפתחות יחד מטוס קרב מדור שישי, וקנדה הצטרפה לתוכנית מימון ביטחוני של האיחוד האירופי.
לצד המאמצים לשיתוף פעולה, קיים חשש כי האינטרסים המנוגדים של מדינות הביניים יובילו לחוסר יציבות אזורית. הדיווח מציין כי החלטתה של ישראל להכיר בסומלילנד, טריטוריה בעלת שלטון עצמי בתוך סומליה, עוררה מתיחות עם טורקיה ומצרים המתנגדות למהלך.
כמו כן, הודו סירבה להצטרף לסנקציות הבינלאומיות על הנפט הרוסי לאחר הפלישה לאוקראינה, ובכך סיפקה לקרמלין עורק חיים פיננסי משמעותי. מומחים מזהירים כי ללא ארצות הברית כגורם מאחד, יהיה קשה למדינות אלו למצוא מכנה משותף יציב לאורך זמן.
התרעות פיקוד העורף