משבר כלכלי עמוק ומערכת בנקאות על סף קריסה
שנים של אשראי מוכוון-פוליטית והתרחבות מואצת של בנקים פרטיים הובילו למשבר בנקאי חריף. בנק אייאנדה קרס, ולפי הקריטריונים של הבנק המרכזי האיראני עצמו - רק תשעה בנקים במדינה אינם נחשבים חדלי פירעון. הלחץ הגיע גם לבנק ספאה, המשלם את משכורות הצבא - מוסד שבעצמו הוקם ממיזוג בנקים צבאיים כדי למנוע קריסה מערכתית.
המשבר הכלכלי מורגש היטב ביומיום. בשנת 2024 נאלצה לפחות פרובינציה אחת להשבית פעילות למשך 72 מתוך 291 ימי עבודה בשל מחסור בגז בחורף ובחשמל בקיץ. סקר של לשכת המסחר האיראנית בקרב יותר מ-3,000 עסקים העלה כי בסתיו 2025 פעלו החברות ב-39% בלבד מתפוקתן. במצטבר, הנתונים מצביעים על כך שגם טרם ההתקוממות הלאומית בינואר 2026, איראן נשאה מאפיינים של מדינה מוכת מלחמה.
תרחישים פסימיים: כאוס, התפוררות או דיקטטורה מחודשת
מאז אמצע העשור הקודם, וביתר שאת לאחר מלחמות האזרחים בסוריה ובלבנון, השיח סביב איראן שאחרי המשטר התמקד בתרחישי אימה.
תוכנית מעבר: 100 הימים הראשונים
במענה לחששות, פיתח ה-Iran Prosperity Project מסגרת מדיניות מקיפה ליום שאחרי. מסמכי מדיניות עוסקים בממשל, אנרגיה, מדיניות חוץ, בריאות, תעשייה וייצוב מקרו-כלכלי. גרסת הקיץ 2025 של "מדריך תקופת החירום" כוללת 15 פרקים ומתמקדת ב-100-180 הימים הראשונים לאחר נפילת המשטר.
תומכי התוכנית מגדירים אותה כתוכנית האופוזיציה המובנית היחידה לתקופה המיידית שלאחר קריסה, שנוסחה בידי צוות של 26 מומחים בסיוע יועצים נוספים מתוך איראן ומחוצה לה.
במקביל, שליטה בנמלים, במסופי מכס ובצירי תחבורה תהיה קריטית למניעת שיבושים. המדריך מדגיש שיקום והגנה על מערכות חיוניות - ייצור מזון, בריאות, מים וחשמל - כבר מהיום הראשון. בתחום התשתיות, קוראת התוכנית לאבטח מתקני אנרגיה, נפט וגז, מערכות מים ותחנות כוח באמצעות יחידות צבא מסוננות כדי להרתיע חבלה.
יוזמה נלווית בשם "שיתוף פעולה לאומי", שהושקה ביולי 2025, הזמינה עובדי מדינה ואנשי ביטחון להביע נכונות לשתף פעולה עם מעבר עתידי. באוגוסט ציין רזא פהלווי כי כ-50 אלף איש נענו - מתוך צבא שמוערך בכ-640 אלף חיילים.
מימון המעבר: נכסים מוקפאים והקלות סנקציות
טיוטת התקציב האיראני לשנה המתחילה ב-21 במרץ עומדת על כ-25 מיליארד דולר - כ-2 מיליארד דולר לחודש להפעלת המערכת הנוכחית. סנקציות הקפיאו נכסים משמעותיים בחו"ל והגבילו גיוס חוב. הערכות מדברות על אפשרות לשחזר בין 100 ל-200 מיליארד דולר מנכסים איראניים - סכום השווה לשנתיים עד שבע שנות הכנסות מנפט.
פסימיות או אופטימיות?
כל הצעדים הללו מתייחסים לשלב החירום. אם התרחישים הקודרים לא יתממשו, שלב הייצוב עשוי להביא לשובם של אלפי יזמים ואנשי מקצוע איראנים. עם לפחות תשעה מיליון אזרחים בתפוצות, הדיאספורה מהווה מאגר הון וידע משמעותי. העתיד נותר בלתי ודאי ותלוי בדינמיקות פנימיות ובשחקנים חיצוניים. אולם משתנה אחד, כך טוענים תומכי התוכנית, מצוי בעיקר בידי האיראנים עצמם: הלכידות הלאומית.
התרעות פיקוד העורף