אמהז הסביר כי מזכר ההבנות בין ארצות הברית לאיראן נועד להתבצע בשני שלבים. לדבריו, השלב הראשון התמקד בסיום המלחמה בכל החזיתות, כולל לבנון. בהקשר זה הוא טען כי דבריו של נתניהו, שלפיהם טראמפ הבהיר לו כי ישראל שומרת על חופש ההגנה העצמית או חופש הפעולה בלבנון, משקפים נסיגה אמריקאית מהסכמה קודמת לסיום הלחימה בכל החזיתות.
עוד נטען כי השלב הראשון כלל שחרור של 25 מיליארד דולר מהנכסים האיראניים המוקפאים, פתיחה מחדש של מצר הורמוז והסרה חלקית של סנקציות על יצוא הנפט האיראני. צעדים אלה, לפי התיאור שהציג אמהז, נועדו ליצור מסגרת ראשונית שתאפשר להפחית את המתיחות ולהעביר את הצדדים לשלב מדיני רחב יותר. השלב השני, לדבריו, אמור היה להתחיל בתוך חודש עד חודשיים. בשלב זה תוכנן לדון בסוגיות עומק נוספות, ובהן הסרת הסנקציות מעל איראן, תשלום פיצויים על נזקי המלחמה, המשך הדיון בתוכנית הגרעין האיראנית ושחרור יתר הנכסים האיראניים המוקפאים.
לצד זאת הזהיר אמהז כי חידוש מלחמה מול איראן עלול להוביל להסלמה רחבה בהרבה. לדבריו, איראן עשויה להשתמש בקלף באב אל־מנדב, נוסף על מצר הורמוז, ולהרחיב את תגובתה אל מחוץ לגבולות המזרח התיכון, לרבות לעבר בסיס דייגו גרסיה באוקיינוס ההודי. הוא אף הזהיר מפני אפשרות להתלקחות ביטחונית בתוך ארצות הברית.
התרעות פיקוד העורף