מקור אירופי המעורה בהערכות ביטחוניות מערביות אמר ל"ארם ניוז" כי בשבועות האחרונים הועבר ניהול הגישה לחמינאי לערוץ ביטחוני בפיקוח משמרות המהפכה. לדבריו, ההנחיות המיוחסות לו ודרכי ההתקשרות עמו אינן עוברות עוד דרך המשרדים הפוליטיים הרגילים, אלא דרך מנגנון ביטחוני סגור ומבוקר יותר.
לפי הדיווח, לאחר המלחמה נשללו כרטיסי כניסה ממספר עוזרים ומתווכים שפעלו במשך שנים בסביבתו של מוג'תבא חמינאי. גם ערוצים שאפשרו להם לבקש קשר ישיר עמו נסגרו, לאחר שניהול המסרים ובקשות הגישה הועבר לקצין קישור ביטחוני שמגיע מחוץ למשרדו הפרטי.
טבעות ביטחוניות נפרדות
ההערכות האירופיות מתארות מערך שבו המעגל הקרוב למוג'תבא חמינאי פועל באמצעות טבעות ביטחוניות נפרדות: אחת אחראית על ההגנה הפיזית, אחרת על תקשורת מוצפנת, ואחרות על סינון דוחות ומסרים לפני שהם מגיעים אליו או יוצאים בשמו. המבנה הזה נועד למנוע ריכוז מידע רב מדי בידי גורם אחד - ובעיקר למנוע מאדם אחד להחזיק תמונה מלאה על מקום הימצאו, מצבו ודרך קבלת ההחלטות שלו.
לפי המקור, מסרים רגישים עוברים כיום אישור ביטחוני מוקדם, והנחיות המיוחסות למוג'תבא חמינאי נבדקות בתוך המערכת לפני שהן מועברות לממשלה, לפרלמנט או לתקשורת הרשמית. המשמעות היא שהערוצים הפוליטיים המסורתיים הופכים, במקרים רבים, לגורמים שמקבלים את ההחלטה לאחר שכבר גובשה בתוך המעגל הביטחוני.
קבינט הצללים של מוג'תבא
אחת הזירות שבהן נחשפה מידת הסגירות הזו הייתה סוגיית המסרים הקשורים למשא ומתן עם וושינגטון. לפי הדיווח, מסמכים מוגבלים בתפוצה הפכו למוקד של מאבק פנימי סביב גבולות המשא ומתן עם ארצות הברית, ובעיקר סביב השאלה כיצד יש להציג את עמדת המנהיג החדש בתוך מוסדות המשטר.
בתוך המעגל החדש, כך נטען, סוגיות כמו ההסכם הגרעיני, מצר הורמוז ושלוחיה של איראן באזור אינן מטופלות רק כתיקי מדיניות חוץ, אלא כענייני ביטחון קיומי. בשל כך, נחלש תפקידם של הערוצים הממשלתיים בעיצוב העמדה הסופית, ותפקידם הצטמצם לקבלת האות לאחר שעבר סינון בתוך משמרות המהפכה והמועצה העליונה לביטחון לאומי.
על פי הדיווח, הארגון מחדש של מערך ההגנה סביב מוג'תבא חמינאי השפיע גם על אופן ניהול מעמדו בתוך המשטר: הוראות נמסרות בערוצים כתובים ומצומצמים יותר, צוותי אבטחה מתחלפים בתדירות גבוהה יותר, נתיבי תקשורת משתנים, ונמנעת היווצרות של טבעת קבועה אחת שתצבור ידע מתמשך על מיקומו, מצבו ודרך הוצאת ההחלטות בשמו.