על פי הדוח, טהראן עדיין לא אפשרה לפקחים להיכנס לאתרים הגרעיניים שישראל וארה"ב הפציצו ביוני, וכי הדיווח על מלאי האורניום שלה "מתעכב זמן רב". איראן טרם עדכנה את סבא"א לגבי מצבם של אתרים אלה או לגבי המלאי, הכולל חומר המועשר לרמה של עד 60%, קרוב לכ-90% הנדרשים לנשק גרעיני.
"על איראן לספק לסוכנות ללא דיחוי מידע מדויק על רישום החומר הגרעיני והמתקנים הגרעיניים המפוקחים באיראן, ולהעניק לסוכנות את כל הגישה הנדרשת לאימות מידע זה", נכתב בטיוטת ההחלטה, כפי שנצפתה על ידי סוכנות הידיעות רויטרס.
איראן מצדה הזהירה כי תגיב לכל החלטה שתתקבל נגדה. נציגות איראן לסבא"א מסרה ברשת החברתית X כי אימוץ ההצעה "ישפיע לרעה באופן בלתי נמנע על מהלך שיתוף הפעולה החיובי בין איראן לסבא"א", וכינתה את המהלך "טעות חמורה".
ההצעה קוראת לאיראן ליישם את "הפרוטוקול הנוסף", המרחיב את סמכויות הפיקוח של סבא"א ומאפשר, בין היתר, ביקורות פתע באתרים לא מוצהרים. יישום הפרוטוקול, שעליו חתמה איראן ב-2003 אך מעולם לא אשררה, היה אבן יסוד בהסכם הגרעין מ-2015.
ההסכם התפרק לאחר שנשיא ארה"ב דונלד טראמפ פרש ממנו ב-2018, ואיראן הגיבה בנסיגה מהתחייבויותיה, כולל הפסקת יישום הפרוטוקול הנוסף בשנת 2021. כתוצאה מכך, איבדה סבא"א את יכולת הפיקוח על מלאי הצנטריפוגות של איראן, וסמכותה כיום מוגבלת למתקני העשרה מוצהרים בלבד, אשר נהרסו או ניזוקו קשות בהתקפות הצבאיות של ישראל וארה"ב.
בתוך כך, טהראן מכחישה כל קיום של שיחות עם וושינגטון, ודוחה את טענתו של נשיא ארה"ב דונלד טראמפ כי המדינות החלו במשא ומתן. דובר משרד החוץ האיראני, אסמאעיל בגהאי, מסר כי "אין תהליך של משא ומתן בין איראן לארצות הברית", והוסיף כי אין הצדקה לשיח עם צד שאינו מאמין בכבוד הדדי.