עם סיום החקירה המשטרתית בתיקי בנימין נתניהו, מסרה המשטרה את מכתב ההמלצות שלה לפרקליטות המדינה להגשת כתבי אישום בכל התיקים שבהם ראש הממשלה נחשד כמעורב.
מכתב ההמלצות היה מבולגן ורחוק מלהיות קוהרנטי. האישומים שביקשה המשטרה אחרי שנים של חקירות שבהן נלקחו לחקירה עשרות חשודים, עדים ושלושה עדי מדינה, ואחרי שתיק אחד, 3000, נפל בדרך – היו נראים דחוקים ומאולצים כבר מהרגע הראשון. אחרי השימוע שערך לנתניהו היועמ"ש אביחי מנדלבליט, נותר אישום שוחד אחד מבין שלושה שעליהם המליצה המשטרה.