בצו הדרמטי הדגיש פוטין כי החליט על הקפאת ההסכם בשל מה שהגדיר: "שינוי קיצוני בסביבה, איום על היציבות האסטרטגית עקב הפעולות העוינות של ארצות הברית נגד רוסיה, חוסר היכולת שלה למלא אחרי התחייבותה להיפטר מפלוטוניום עודף בהתאם לאמנות בינלאומיות, כמו גם הצורך לנקוט בפעולה מהירה כדי להגן על הביטחון הרוסי".
בהתאם לצו שהוגש לאישור הפרלמנט במוסקבה, רוסיה תסכים לחדש את שיתוף הפעולה אם ארצות הברית תצמצם את נוכחותה הצבאית במדינות הבלטיות, תסיר את כל הסנקציות והעיצומים על אישים, חברות ואזורים ברוסיה, ויבוטל חוק מגניצקי משנת 2012 שבו הטיל הקונגרס סנקציות על בכירים רוסים שהיו מעורבים במותו של עורך דין בכלא.