לפי המסמך, שהוכן לקראת כינוס שרי האנרגיה של האיחוד ב-26 ביוני, שוקי הנפט הגולמי והגז הטבעי אמנם לא נקלעו עד כה למחסור פיזי משמעותי, אך דלק המטוסים נחשב למוצר הפגיע ביותר. זאת, על רקע השיבושים המתמשכים בתנועת הספנות דרך מצר הורמוז, שנמשכים זה החודש השלישי ללא פתרון נראה לעין.
במסמך נכתב כי שרי האנרגיה שוקלים אפשרות לשחרור מתואם של עתודות דלק, לרבות מלאי דלק מטוסים, אם יתברר בהמשך השנה שהאספקה המסחרית אינה מספקת. "דלק המטוסים מושך תשומת לב גוברת, כשהביקוש מתקרב לשיא העונתי של הקיץ. האפשרות להשתמש בעתודות אסטרטגיות כדי לכסות מחסורים מסחריים לפני סוף השנה היא סיכון ממשי וקרוב", נכתב במסמך.
"האספקה תהיה תחת לחץ"
לפי הדיווח, אף שהשחרור הגלובלי כלל בעיקר נפט גולמי, התרומות האירופיות למאגרי החירום התמקדו באופן מיוחד במוצרי נפט מזוקקים, ובהם דלק מטוסים, בשל המחסור האזורי. אף שמחירי הנפט ירדו מהשיאים שאליהם הגיעו בתחילת המשבר, מוצרי הנפט המזוקקים נותרו תחת לחץ כבד - ודלק המטוסים נפגע יותר מכולם. לפי תדרוך המועצה האירופית, מחירי דלק המטוסים זינקו בשיעור חד בהרבה ממחירי הנפט הגולמי, ובחלק מהשווקים האזוריים אף הוכפלו בשיא השיבושים.
ההתאוששות תהיה איטית: האתגרים שיישארו איתנו גם אחרי הקיץ
אייר קנדה ולופטהנזה הודיעו כי אינן מודאגות ממחסור בדלק מטוסים ואינן צופות ביטולי טיסות המוניים במהלך הקיץ. גם בארגון חברות התעופה הבינלאומי, IATA, דחו חשש למחסור מיידי באספקת הדלק לקראת שיא העונה, אך הודו כי השוק ניצב בפני קשיים. "אנחנו לא צופים מחסור מיידי באספקת דלק, אך הדינמיקה הנוכחית בשוק מדגישה פגיעויות מערכתיות רחבות יותר", נמסר מטעם IATA ל-Euronews.
בענף התעופה קוראים בין היתר להשעיה זמנית של כללי ה"אנטי-טנקרינג" של האיחוד האירופי, שמונעים מחברות תעופה לשאת דלק עודף כדי לחסוך בעלויות. לפי IATA, שינוי זמני של הכללים יאפשר לספקים ולחברות התעופה לרכז מלאי דלק במקומות שבהם הוא נחוץ ביותר, במקום להתמודד עם אלפי בקשות חריג פרטניות.
למרות שמחסור נרחב עדיין לא החל, שרי האנרגיה באיחוד מכירים בכך שהסיכון גובר ככל שהביקוש לקיץ עולה. מלאים קיימים ונתיבי אספקה חלופיים שימשו עד כה ככרית ביטחון: רמות מלאי גבוהות לפני המשבר, יבוא מוגבר מארצות הברית ומניגריה, וביקוש חלש יותר בכמה מגזרים מנעו עד כה שיבושים חמורים לצרכנים. עם זאת, לפי ההערכות, הגורמים הללו לא יוכלו לספק הגנה לאורך זמן בלתי מוגבל.
החשש מהמשך השיבושים מוביל לדיון רחב יותר בבריסל על ביטחון האנרגיה של אירופה. לפי המסמך, הנציבות האירופית מכינה המלצות רשמיות לניהול ביקושים ולשחרור מתואם של עתודות אסטרטגיות, כולל מלאי דלק מטוסים, כדי להבטיח חלוקה הוגנת בין המדינות החברות. במקביל, היא מזהירה ממשלות מפני צעדים חד-צדדיים שעלולים לפגוע בשוק האירופי האחיד.
אנליסטים בתחום האנרגיה מעריכים כי גם בתרחיש האופטימי ביותר, ההתאוששות תהיה איטית. פעילות בתי הזיקוק במדינות המפרץ צפויה להידרש לחודשים כדי לחזור לשגרה לאחר פתיחה מחודשת של מצר הורמוז, ומשלוחי מוצרי הדלק לאירופה יידרשו ל-30 עד 40 ימים נוספים בדרך. המשמעות היא ששוקי הדלק עלולים להישאר תחת לחץ לאורך הקיץ, גם אם תנועת הספנות תחודש.
התרעות פיקוד העורף