לדבריה, כדי להבין את המשמעות של הנתונים צריך לבחון גם את משך הביצוע. החלטה על העברת סמכות יכולה להיכלל בהסכם קואליציוני, אבל יישומה בתוך המערכת הציבורית נמשך חודשים.
ברדה ברקת מצביעה על פער בין האופן שבו נבחנים שינויים ארגוניים במגזר העסקי לבין מקומם במשא ומתן הפוליטי. "חברה שמחליפה שוב ושוב את המבנה הארגוני שלה נדרשת להסביר למשקיעים כיצד השינויים משפרים את ביצועיה. במגזר הציבורי, ארגון מחדש עשוי להיות חלק מהמשא ומתן הקואליציוני, עוד לפני שנבחנה תרומתו לשירות שהאזרח אמור לקבל".
"בישראל מתווסף לכך פרדוקס: קשה להגיע להסכמות על מדיניות ארוכת טווח, ובכל זאת קל יחסית להסכים על שינויים במבנה המנגנון שאמור לבצע אותה".