גורם השינוי המרכזי באזור הוא חיזבאללה. רוב לוחמי הארגון הלבנוני־שיעי בסוריה כבר חזרו הביתה, אבל לארגון אין כל כוונה לעזוב את המדינה המדממת. הוא משאיר לעצמו את האפשרות לפעול מסוריה גם במהלך מלחמה מול ישראל בלבנון, ועד ביצוע פעולות טרור בחתימה נמוכה באמצעות ארגונים המקבלים ממנו תמיכה ומימון ישירים – ממש דפוס הפעולה של משמרות המהפכה. בשנים האחרונות נזהרו מאוד בחיל האוויר מלפגוע בפעילי חיזבאללה בסוריה. עם זאת, המצב הזה יכול להשתנות כתוצאה מהחלטה אצלנו.