"חוק הפרוטקשן" - התחלה טובה, אך לא מספיקה

הסכמה פוליטית חריגה במקומותינו נרשמה בשבוע שעבר (2.8.2023) כשעבר ללא מתנגדים תיקון חקיקה לחוק העונשין, שקבע עבירה חדשה של גביית דמי חסות ("פרוטקשן"). התיקון בא על רקע התופעה הקשה, שרק הולכת ומחריפה, של גביית דמי חסות על ידי גורמים עבריינים. התופעה מוכרת במיוחד בדרום הארץ ובצפון הארץ, ובשנים האחרונות פגיעתה הרעה הגיעה גם לחברות ממשלתיות. למעשה, בעלי עסקים רבים מכל הסקטורים הכלכליים מתארים מציאות בלתי נסבלת של הכרח מצידם לשלם "פרוטקשן" לעבריינים "מקצועיים", כדי שעסקיהם ישרדו.

כך, למשל, 73% מהמשיבים לסקר של ארגון "השומר החדש" שנערך אשתקד, מסרו שחוו ניסיון לגביית דמי חסות ומהם כ-40% סיפרו שנאלצו לשלם בפועל. מחצית מהמשיבים באזור הדרום ציינו כי הם חוששים לחייהם מחמת הפעילות העבריינית בתחום.

איזו בשורה מביא התיקון החדש? אם עד כה האכיפה הפלילית נגד העבריינים הייתה בעיקר בעבירות "כלליות" של סחיטה בכוח וסחיטה באיומים, הרי שהעבירה החדשה לא כוללת דרישה להוכחת יסוד של איומים כלפי הקורבן או של קשר סיבתי בין איומים לבין הנעת הקורבן למלא את דרישת הסוחט.

נקבעה גם נסיבה מחמירה שתוביל לענישה גבוהה יותר (7 או 9 שנים, לפי העניין, במקום 6 שנים בלבד), אם העבירה בוצעה תוך ניצול מצוקה של אדם תוך הפעלת איומים או בהטלת אימה בדרך אחרת, והכל כדי להניע אותו להיעתר ולתת דבר או תמורה.

יש לברך על תיקון החקיקה, שנועד לתת כלים חיוניים ללחימה בתופעה שהפכה כבר למכת מדינה", משבשת באופן קשה את חייהם ואת ביטחונם של רבים ופוגעת גם במשילות, ולמעשה בשני ערכים בסיסיים: הזכות לביטחון וחופש העיסוק.

אלא שתיקון חקיקה בלבד - לא די בו. נדבך קריטי הוא הגברה אפקטיבית של האכיפה, של השיטור ושל החשיפה. מתחייב שהמשטרה תציב את הלחימה בתופעת ה"פרוטקשן" בסדר עדיפות גבוה ותקצה לכך משאבים ואמצעים משמעותיים יותר. בין היתר, נדרש להפעיל יותר יכולות מודיעיניות, לגייס מקורות וסוכנים ולספק הגנה ראויה למתלוננים החוששים, אחרת לא תהיה תוחלת לדבר.

בשנים האחרונות תושבים מיואשים רבים איבדו אמון בכוחה של המשטרה לתת להם מענה והקימו מסגרות אזרחיות התנדבותיות שמבצעות סיורים ומקיימות הגנה מקומית. מציאות זו של "הפרטה" של הלחימה בדמי החסות היא תעודת עניות למשטרה ולמדינה ומלמדת גם היא כשלעצמה על אובדן משילות. תיקון החקיקה הוא אפוא התחלה טובה, אך רחוקה מלהספיק וכל גופי האכיפה חייבים "להיכנס לאירוע" כדי שהמציאות הבלתי נסבלת תשתנה.