הנה וירקונן, סגנית הנשיא הבכירה לריבונות טכנולוגית, ביטחון ודמוקרטיה באיחוד האירופי, הדגישה בהודעה רשמית כי "ההשקה מקרבת אותנו צעד נוסף להפיכת האיחוד האירופי ליעד הנסיעות המתקדם ביותר בעולם".
איך תתבצע ההטמעה?
בניגוד לתחזיות קודמות של השקה בבת אחת, האיחוד האירופי החליט על תהליך הדרגתי של שישה חודשים. החל מ-12 באוקטובר השנה, מדינות האיחוד יתחילו להפעיל את המערכת בהדרגה, כאשר רשויות הגבול ירשמו בהדרגה את נתוני האזרחים החיצוניים החוצים את הגבולות.
בסוף תקופה זו, המערכת תהיה פועלת במלואה בכל נקודות מעבר הגבול באירופה. המטרה: יצירת מסגרת בטוחה, יעילה וידידותית לנוסעים שמשקפת את המחויבות של אירופה לביטחון ולחדשנות טכנולוגית.
המערכת החדשה דורשת התקנת תשתית ייעודית במעברי הגבול של אירופה. ממשלת בריטניה סיפקה לחברות יורוסטאר, יורוטונל ולנמל דובר כ-4.1 מיליון יורו (3.5 מיליון פאונד) כל אחת להשקעה בעמדות רישום חדשות.
מה המשמעות עבור הנוסעים הישראליים?
EES הוא למעשה מערכת רישום דיגיטלית עבור נוסעים בריטים, אמריקאים, ישראליים ושאר נתיני מדינות שאינן חברות באיחוד האירופי. הנוסעים יידרשו לסרוק את דרכוניהם או מסמכי הנסיעה שלהם בעמדות שירות עצמי בכל פעם שהם חוצים גבול חיצוני של האיחוד האירופי. המערכת לא תחול על אזרחי האיחוד האירופי או תושבים חוקיים או בעלי ויזות שהייה ארוכה.
המערכת תרשום את שם הנוסע, נתונים ביומטריים (סריקת פנים ורישום טביעות אצבע), ואת תאריך ומקום הכניסה והיציאה. הנתונים הביומטריים שיילקחו במהלך הרישום הראשון יישמרו במאגר הנתונים של EES למשך שלוש שנים.
במהלך תקופה זו, הנוסעים יידרשו לספק רק טביעת אצבע או צילום בגבול בעת כניסה ויציאה, שיותאמו מול הנתונים השמורים.
חששות מעיכובים בגבולות
אחת החששות המרכזיים של הנוסעים היא האם המערכת החדשה תגרום לתורים וזמני המתנה ארוכים בגבולות. הסיבה: הנוסעים יצטרכו לנווט בטכנולוגיית הסורק החדשה המותקנת בכל מעברי הגבול הבינלאומיים ברחבי אזור שנגן.
הנציבות האירופית מבטיחה שהיא תמשיך לעבוד בשיתוף הדוק עם המדינות החברות כדי להבטיח "פריסה חלקה ויעילה של המערכת". כאשר תאריך ההשקה מתקרב, הנוסעים יכולים לצפות לקמפיינים ופעילויות הגברת המודעות בנקודות מעבר הגבול, כולל שדות תעופה ברחבי האיחוד האירופי.
מערכת ETIAS תגיע ב-2026
לאחר EES תגיע מערכת European Travel Information and Authorisation System (ETIAS) בסוף 2026, עם "תקופת ניסיון" של לפחות שישה חודשים, מה שאומר שהיא לא תהיה חובה עד 2027.
מערכת זו תדרוש מנוסעים לא-אירופיים שאינם זקוקים לוויזה לקבל הרשאה לפני הכניסה לאזור שנגן. התהליך יכלול השלמת בקשה מקוונת, מתן פרטים אישיים, מענה על שאלות ביטחון ותשלום אגרה של 20 יורו (בעלייה מ-7 יורו המתוכננים במקור).
ההרשאה תהיה מקושרת לדרכון הנוסע ותהיה תקפה לשלוש שנים או עד לתפוגת הדרכון. נוסעים מ-60 מדינות לא-אירופיות יצטרכו לעמוד בדרישות ETIAS, אך יש חריגים. האגרה תבוטל לילדים מתחת לגיל 18 ומבוגרים מעל גיל 70, אם כי הם עדיין יצטרכו להגיש בקשה להרשאה.