בתום דיון בן 14 שעות אישרה אמש (שני) ועדת זכויות הילד של הכנסת את תקנות חוק הפיקוח על הפעוטונים במתכונת חלקית ומצומצמת בשל פערי התקציב בין משרדי הרווחה והאוצר, ובלבד שהחוק יצא לפועל בעיכוב של שנה. התקנות שאושרו הן בעלות של 40 מיליון לשנה בעוד שלהכשרות ימצאו עוד כ-15 מיליון רק לשנת 2021, עד אישור תקציב מדינה.
עלות החוק שהציע משרד הרווחה גבוהה פי חמישה, אך הוועדה בחרה שלא לאשר אף תקנה שהאוצר לא תיקצב, כדי למנוע מצב בו המעונות יגלגלו את העלויות אל ההורים. התקנות קובעות, לראשונה, סטנדרטים אחידים לכל המעונות לפעוטות, הן על המעונות בעלי סמל, אשר בהסכם הפעלה עם משרד העבודה והרווחה, והן על כל המעונות הפרטיים.
בין היבטי הפעילות שמסדירות התקנות: מספר הילדים המירבי בכל קבוצת גיל (תפוסה), היחס בין מספר הפעוטות למספר המטפלים-מחנכים במעון (תקינה), שטח הפעילות המזערי במ"ר לכל פעוט, ההכשרה הראשונית הנדרשת בכדי להיות מועסק בתפקיד מחנך-מטפל במעון, ההדרכות וההכשרות שעל צוות המעון לעבור במהלך כל שנה, תכנית הפעילות השנתית של המעון, חובות עדכון הורי הפעוטות, ותנאי בטיחות במעון.
כזכור, החוק אשר נחקק ב-2018, הסדיר לראשונה את מערך הפיקוח והרישוי הממשלתי על כלל מעונות היום לפעוטות שבהם שוהים 7 פעוטות לפחות, בכדי להגן על שלומם ובטיחותם של הפעוטות. בחוק נקבע גם כי התקנות יובאו לאישור הוועדה עד לאוקטובר 2019, אך הן הועברו לוועדה רק לפני כשבועיים, יום לפני התפזרות הכנסת, וכך פצחה הוועדה בסדרה של דיונים ארוכים בכדי להביא לאישור התקנות טרם יציאת הכנסת לפגרה.
הורים רבים חששו כבר אתמול כי בלחץ הזמן שהח"כים נתונים בו יאושרו תקנות חסרות וחלקיות ללא סמכויות ו"שיניים" שישימו קץ לאלימות כלפי פעוטות במשפחתונים וגנים לא מפוקחים, אולם במהלך הדיון עושה יו"ר הוועדה, ח"כ יוסף ג'בארין (חד"ש-הרשימה המשותפת) מאמצים רבים לגשר בין עמדות האוצר ומשרד הרווחה ולהביא להצבעת הח"כים נוסח מוסכם. התקנות כוללות שורה ארוכה של תנאים להפעלת פעוטון מהכשרות הצוות, קביעת מגבלות על היחס בין מספר הילדים למספר אנשי הצוות, תנאים פיזיים בפעוטון ועוד. ח"כ קארין אלהרר (יש עתיד), מיוזמות חוק הפיקוח על הגיל הרך, אמרה ל"מעריב" במהלך הדיון: "אם הצעת האוצר תתקבל הבחירה שתעמוד בפני ההורים תהיה מעונות יקרים או ילדים מופקרים. על השרים לסכם עוד היום על מקורות תקציביים למימוש אמיתי של חוק הפיקוח שיאפשר הגנה על חייהם של ילדים".
התרעות פיקוד העורף