על אף שמשרד החינוך מציע לבתי הספר אלפי תוכניות חיצוניות במסגרת מערכת הגפ"ן, ועל אף שקיימים תנאי סף וקריטריונים לצירוף ספקים למאגר, בדיון הובהר כי בפועל אין בקרה מחייבת על זהות האנשים הספציפיים שנכנסים לבתי הספר מטעם אותם ספקים. הבדיקה, ככל שהיא מתקיימת, נשענת על הצהרה כללית של הארגון נותן השירות, ולא על בדיקה פרטנית של מבצעי הפעילות החינוכית בפועל.