מה יקרה אם תוכח התערבות זרה בבחירות? החוק מספק תשובה אחת ברורה

ההערכה במערכת הפוליטית היא כי גם אם החקירה תניב ממצאים משמעותיים שיוכיחו שוחד בחירות, הסיכוי לביטול תוצאות הבחירות בכל המדינה נמוך עד אפסי.

עם זאת, קיימת אפשרות לפסילת התוצאות ולקיום בחירות חוזרות בקלפיות מסוימות, שבהן יוכחו הפרות חוק שהיו עשויות להשפיע על התוצאות. עם זאת, יש להבחין בין המישור המשפטי למישור הפוליטי. בליכוד ובגוש נתניהו פתחו כבר בליל הבחירות בקמפיין לדה-לגיטימציה של כל מהלך פוליטי בשיתוף הרשימה המשותפת ורע"ם, החל מהקמת ממשלת מיעוט ועד להחלפת יו"ר הכנסת. פרשת החשדות לשוחד בחירות עשויה לשרת את הקמפיין הזה ולהעניק לו רוח גבית.

באילו נסיבות ניתן לערער על תוצאות הבחירות?

החוק מאפשר להגיש ערעור אם הבחירות בכללן או בקלפי מסוימת לא התנהלו כחוק, אם חלוקת הקולות בין הרשימות לא הייתה נכונה, אם המנדטים לא חולקו כחוק או אם קולות שניתנו לרשימה מסוימת הושגו שלא כחוק. תנאי מרכזי הוא שהליקוי הנטען עשוי היה להשפיע על תוצאות הבחירות.

מי רשאי לערער, וכמה זמן עומד לרשותו?

על פי החוק, בין הרשאים לערער נמנים חברי ועדת הבחירות המרכזית והוועדות האזוריות, סיעות הכנסת הנבחרת, חברי הכנסת, רשימות מועמדים שהשתתפו בבחירות, מועמדים שנכללו בהן והיועץ המשפטי לממשלה. את הערעור יש להגיש לבית המשפט לעניינים מינהליים בירושלים בתוך 14 ימים ממועד פרסום תוצאות הבחירות. בית המשפט רשאי להאריך את המועד בנסיבות מיוחדות ומטעמים שיירשמו.

האם בית המשפט יכול להורות על בחירות חוזרות בכל המדינה?

כן. סעיף 86(ד) קובע במפורש כי בית המשפט רשאי לבטל את הבחירות בכללן או בקלפי מסוימת ולהורות על עריכתן מחדש במועד שיקבע. מדובר באפשרות בעלת השלכות משמעותיות, אך היא אינה הסעד היחיד העומד לרשות בית המשפט.

---

האם אפשר לתקן את התוצאות בלי לערוך בחירות חדשות?

כן. החוק מעניק לבית המשפט סמכות לקבוע מחדש את חלוקת הקולות בין רשימות המועמדים ולהכריז בהתאם על תוצאות הבחירות. בנוסף, הוא רשאי להכריז שמועמד מסוים לא נבחר כחוק וכי מועמד אחר זכה. לפיכך, קבלת ערעור אינה מחייבת בהכרח את ביטול כלל הבחירות.

האם ניתן לערער על החלטת בית המשפט?

כן. ככלל, ניתן לערער לבית המשפט העליון בשאלה משפטית, בכפוף לקבלת רשות מנשיא בית המשפט העליון. אולם אם בית המשפט לעניינים מינהליים החליט לבטל את הבחירות בכללן, החוק מאפשר לגורמים המנויים בו להגיש ערעור בזכות לבית המשפט העליון, גם אם לא היו צד להליך המקורי. במקרה כזה יידון הערעור בהרכב של חמישה שופטים או בהרכב אי־זוגי גדול יותר.

האם ערעור על הבחירות יעצור את עבודת הכנסת?

לא. סעיף 86(ח) קובע במפורש כי ערעור בחירות לא יעכב את עבודת הכנסת. עוד נקבע כי תוצאות הערעור לא יגרעו מתוקפן של החלטות שהתקבלו בכנסת. כלומר, עצם הגשת הערעור אינה משתקת את פעילותה הפרלמנטרית של הכנסת, גם אם בהמשך יוחלט לשנות את תוצאות הבחירות או לבטלן.

האם החשדות להתערבות זרה עלולים להוביל לביטול הבחירות כולן?

לפי סעיף 86 לחוק הבחירות לכנסת, לבית המשפט סמכות לבטל את הבחירות בכלל המדינה או בקלפיות מסוימות ולהורות על עריכתן מחדש. החוק מאפשר לערער, בין היתר, בטענה שקולות שניתנו לרשימת מועמדים הושגו שלא כחוק או שחלוקת המנדטים אינה משקפת את תוצאות הבחירות. עם זאת, מדובר בסעד חריג, המחייב בירור משפטי, ואין בעצם קיומם של חשדות כדי להביא לביטול הבחירות.