במרכז החשדות עומדת האפשרות כי סכומי כסף גדולים הוזרמו מגורמים מחוץ לישראל במטרה לעודד הצבעה בחברה הערבית באמצעים בלתי חוקיים. אחת המדינות ששמן הועלה בהקשר זה היא קטאר, ובמסגרת הבדיקה עשויות להיבחן גם טענות להעברות כספים מטורקיה.
לדבריו, הרשימה מציעה "רשת ביטחון" שתעסוק בביטחון האישי, בפשיעה, בהריסת בתים, בתקציבים ובתשתיות, ומוכנה להגיע להבנות עם הממשלה החלופית על הצבעות בתמורה לקידום סוגיות אלה. עוד ציין כי חוק הנאשם וחוק קמיניץ מעניינים את הרשימה.
החשדות שנבדקים אינם מתמקדים רק בעצם העברת הכספים מחוץ לישראל, אלא גם באפשרות שכספים הגיעו למשפחות ולבוחרים במטרה לתגמל אותם על השתתפותם בהצבעה. במסגרת החקירה יידרש השב"כ לבחון אם התקיימו מסלולי מימון מקטאר ומטורקיה לחשבונות בישראל, ואם נעשה שימוש בכספים לצורך השפעה פסולה על ההצבעה.
עם זאת, בשלב זה לא הוצגו ראיות המוכיחות כי רבבות מצביעים קיבלו כסף או דבר העל ערך בתמורה להצבעתם. גם לא הוצגה תשתית ראייתית הקושרת את טיבי עצמו למעורבות במהלך בלתי חוקי. הפנייה החריגה של השופט סולברג לראש השב"כ נעשתה בעקבות מידע שהובא לידיעתו בדבר חשדות להשפעה פסולה על הבחירות באמצעות מימון זר מצד גורמים הפועלים נגד האינטרס הישראלי.
במכתבו הבהיר השופט כי אין בידיו לקבוע בשלב זה אם החשדות מבוססים, אולם בשל חומרתם והאפשרות למעורבות של גורמים זרים, יש לבחון אותם באופן יסודי. סולברג הנחה את זיני להפעיל את סמכויות השירות כדי לאתר ראיות שיוכלו לאשש את החשדות או להפריכם.
כעת, לצד החקירה הביטחונית שנועדה לברר אם הייתה התערבות זרה בהליך הבחירות, ניצבת גם השאלה הפוליטית שהעלה נתניהו בנוגע לביקורו של אחמד טיבי בקטאר. לפי החומר שנמסר, טרם התקבלה תגובתו של טיבי לדברים.