לדבריו, טרם ה-7 באוקטובר, צה"ל נמנע במכוון מעימותים יזומים עם חיזבאללה, גם כאשר התרחשה פעילות חבלנית סמוך לגבול. דוגמה לכך הייתה ההחלטה של הצבא לא להוריד את אוהלי המחבלים בהר דב, ולירות בסמוך ולא להשמיד את החוליה שבה . "עשינו זאת מתוך רצון לשמור על שגרה שקטה, שתאפשר לתיירות ולחיים בצפון ובישראל כולה להתנהל כסדרם", ציין.
עם זאת, האלוף הודה שהמדיניות הזו, שהשיגה שקט יחסי, באה במחיר של סיכון חיי התושבים. "אפשרנו לארגון טרור להתקרב לגדר, חיינו בסכנה. זה לא יימשך עוד, לא תהיה יותר התרעה 'הדדית' כמו שהייתה בעבר", הכריז.
האלוף מילוא הציג בפני התושבים תרחיש ביטחוני חדש, שבו השקט שהתקיים בשנים האחרונות כבר לא יחזור במתכונתו המוכרת: כל הפרה של חיזבאללה או תוכנית להפרה שתתגלה, תטופל באופן מיידי, אם דרך מנגנוני ההסדרה הקיימים ואם באופן עצמאי במקרים של איום מיידי. "מדובר במדיניות שתשפיע על חיינו ותיצור מציאות מאתגרת יותר", אמר. להערכתו, בשנה הראשונה חיזבאללה יימנע מתגובה על פעולות צה"ל, מתוך רצון להתארגן ולהתחמש מחדש. "הם ארגון חכם, הם יתנו לנו 'שקט' כדי לשקם את עצמם", הסביר. בשנה שלאחר מכן, חיזבאללה צפוי להגיב על פעולות ישראליות בלבנון. "אנו צפויים לחיות בין מבצעים וסבבי לחימה עם חיזבאללה".
התרעות פיקוד העורף