אחד מאנשי המפתח בפרשת הצוללות הוא, ללא ספק, תא"ל במיל' שמואל צוקר, שהיה עד 2017 היה ראש מנהל הרכש במשרד הביטחון. צוקר, שזומן להעיד בפרשה, לא חשש מעצם הזימון, ואפשר לומר שאפילו ציפה לו, שכן כבר בתקופת כהונתו, בעת שחתם על העסקאות, התבטא בדבר תקלות וליקויים בעסקה עם התאגיד הגרמני ואף אסף מסמכים שתיעדו את המתרחש, ולו רק כדי שיוכל לטהר ולנקות את עצמו.