סוגיה זו, הובילה ועדיין מובילה להתכתשות רבתי בין שלוש הרשויות, אשר נמצאות מאז המהפכה החוקתית בחיכוך תמידי, בו נראה פעם אחר פעם כי אנו מצויים בסיפו של מסלול התנגשות בלתי נמנע.
אלא, שישנה סוגיה נוספת, עליה לא מדובר רבות, והיא לעיתים משמעותית יותר מעצם הסוגיות הכלליות העוסקות בשאלת היקף סמכותו של בית המשפט לבקר פעולות מנהליות וחקיקה של הכנסת. סוגיה זאת אגב, לא תיעלם אף אם ביום מן הימים תוסדר הסוגייה הכללית בדבר סמכויותיו של בית המשפט העליון. המדובר, אפוא, בסוגיית קביעת הרכבי השופטים שבפניהם מובאות לדיון עתירות בבית המשפט העליון.
סוגיה זאת, הינה סוגיה בעלת משקל מכריע, אשר קובעת לשבט או לחסד את גורלן של עתירות רבות.
אגב, זהות ההרכב הינה כה משמעותית, עד כי בחלק ניכר מהמקרים היא השפיעה על ההחלטה האם להבליט עמדה כזאת או עמדה אחרת בעתירה או בתגובה לה, האם להמשיך בהליך המשפטי או לסגת ממנו, האם להתפשר עם העותר או המשיב – לעיתים כל זאת אף לפני הדיון ורק מעצם ידיעה מי ההרכב שנקבע לדון בעתירה.
את מידת ההשפעה של זהות השופטים בכל תיק ותיק, יודעים כאמור היטב כל מי שבאים בפתחם של בתי המשפט בכלל, ובית המשפט העליון – בפרט.
עניין זה, מעלה כמעט מאליו את השאלה, כיצד ניתן להבטיח כי לא נעשות אי אלו מניפולציות הכרוכות בקביעת הרכבים כאלו ואחרים בבית המשפט, המצויים בסמכותו של נשיא בית המשפט העליון, על מנת להביא לתוצאה ספציפית כזאת או אחרת בעתירה המונחת בפני בית המשפט. זאת, בין היתר, מתוך הבנה כי שופטים שונים נושאים מטען ערכי שונה והשקפת עולם שונה, באופן שמשפיע בצורה ישירה על פסיקותיהם – בין במודע ובין שלא במודע – דבר שעשוי להשפיע אף על הגורם שאמור לבחור את ההרכב שידון בעתירה כתלות בהשקפת עולמו שלו.
אלא, שפתרון זה אינו ישים כלל ועיקר, ונראה כי הוא גם אינו יורד לשורש הבעיה המביאה לאחת מתוצאות הלוואי – היא האפשרות לקבוע את גורל העתירות באמצעות הרכב זה או אחר.
פתרון זה לא ישים, בין היתר, משום שהוא יוביל באופן כמעט מידי לסתימתו המוחלטת של בית המשפט העליון בתיקים והליכים, אשר כל שופטיו ידרשו במצב זה לכל עתירה ועתירה המובאת לפתחו של בית המשפט – דבר שהוא בלתי ישים לחלוטין – וכפי שניתן להניח גם לא יעיל.
אלא, שעסקינן בפתרון המשנה סדרי בראשית, אשר סיכוייו קטנים נוכח המצב הפוליטי בישראל. פתרון מוצע נוסף, יכול להיות קשור בקביעת כללים ברורים ושקופים בדבר הקצאת הרכבים לעתירות המובאות בפני בית המשפט העליון, בהתאם לפרמטרים שנקבעו מראש על ידי נשיא או נשיאת בית המשפט העליון, לדוגמא הקצאת הרכבים קבועים לסוגיות מסוג זה או אחר. פתרון זה, יבטיח את הפגת החשש שיש בו רבות מן האמת, כי קביעת הרכב השופטים משפיעה באופן מוחלט על תוצאותיה של העתירה המונחת בפני בית המשפט העליון. בשים לב לכך כי במערכת המשפט הישראלית קביעותיו של בית המשפט העליון מהוות הלכה שלה מעמד בפני עצמו, עם השלכות רוחב לערכאות שמתחתיו, הדבר אף נחוץ עוד יותר.
התרעות פיקוד העורף