אלפי עצורים השוהים מאחורי סורג ובריח בהמתנה לקבלת תסקיר שירות מבחן, כדי שתיבחן על ידי בית המשפט בצורה ראויה אפשרות לשחררם למעצר חלופי, גם אם בתנאים מגבילים - סובלים מעיוות דין. כיוון ששירות המבחן נקלע למצוקת כוח אדם, במקום לבצע תסקירים לעצורים בתוך פרק זמן של שבועיים כפי הנדרש, ההמתנה לתסקירים עולה על חודשיים. במשך פרק הזמן הזה לא מעט עצורים נותרים במעצר תוך שנשללת חירותם ועוד בטרם החל משפטם.