על פי הצעת החוק, "מינוי לתפקיד בכיר בשירות המדינה ייעשה על ידי הממשלה, לפי הצעת השר הממונה, ללא צורך בקבלת המלצת ועדה מייעצת". המשמעות של הצעת החוק של שקלים היא שהשרים יוכלו למנות בכירים בשירות המדינה ללא התערבות הדרג המקצועי.
"הצעת חוק זו נועדה להסיר חסמים בהליכי מינוי לתפקידים בכירים בשירות המדינה ולחזק את עקרון המשילות. מיום הקמתה, פעלה הוועדה המייעצת למינויים בכירים מכוח החלטת ממשלה בלבד, אך בפועל יצרה עיכובים ובירוקרטיה שמונעים מהממשלה לתפקד ביעילות", נכתב בדברי ההסבר.
התרעות פיקוד העורף