התלונה מתבססת, לדבריו, על ממצאי דוח הביקורת לשנים 2024-2022 שהוצג השבוע בישיבת מועצת העיר. בורובסקי, שכיהן בעבר כניצב במשטרת ישראל וכיועץ במשרד מבקר המדינה, טוען כי הדוח מצביע על חוב של מפרסמי שילוט חוצות בעיר בהיקף של יותר מ-70 מיליון שקל, כאשר עיקרו, בסך של כ-61.5 מיליון שקל, נוצר בתקופת כהונתו של יהב כראש העיר בשנים 2019-2016.
"ראש העיר פתח את הישיבה באמירה שקרית ומטעה בכוונת מכוון כי כל החובות נוצרו בתקופת קודמתו בתפקיד", טען בורובסקי. "בדוח עצמו נכתב במפורש כי מדובר בחובות מעל ל-65 מיליון שקל שנוצרו בתקופת כהונתו כראש עירייה". לדבריו, מבקר העירייה לא הסכים לפרסם את רשימת החיובים.
עוד טען בורובסקי כי אי-גביית החיובים "אינה אלא מערכת שוחדית משומנת של ראש העיר מול גורמי מחלקת הגבייה", וכי "הדברים נכונים שבעתיים כאשר מדובר בשוחד בחירות". בתלונתו כתב כי "כל ראשי הסיעות, סגני ראש העיר, חברי הקואליציה והאופוזיציה חשודים בקבלת מתת בדמות פרסום שלטי חוצות תמורת עצימת עין בגביית החוב", וכי "אי-חיוב בתשלומים הוא קבלת טובות הנאה בניהול מערכות הבחירות והונאה של מבקר המדינה בכל הנוגע לדיווחי הבחירות".
עוד הוסיף כי לפי דוח הביקורת, העירייה מחויבת בתשלומי חשמל בסך של יותר מ-31 מיליון שקל לחברת החשמל, בגין צריכה של גופים שאינם נכסי העירייה ובהם בתי כנסת, מוסדות וארגונים שונים, "מבלי שהעירייה אישרה את החיבור או את החיוב, ובניגוד לנהלים". לדבריו, מדובר ביחסים שוחדיים בין שבקבלת טובות הנאה כספיות של מפעילי המוסדות והארגונים שאינם נכסי העירייה, ובין של נבחרי ציבור שאפשרו חיבור מתקנים לעמותות ולמוסדות במסגרת הסכמים קואליציוניים "כתובים או לא כתובים".
התרעות פיקוד העורף