בסביבתו של לוין עלתה הטענה שהם חששו שאם הוא ירצה לטפל בנושא, הדבר שצפוי היה להביא לניסיונות לעכב את ההליך בחודשים רבים, בטענה שיש לפסול את המלצתו בשל ניגוד עניינים.
לכן על מנת למנוע זאת, ולהבטיח סיום מהיר של ההליכים, הנחה השר לוין את מחלקת החנינות להעביר את חוות הדעת לשר עמיחי אליהו, שמטפל באופן קבוע בתיקים בהם השר לוין מצוי במניעות, ושהינו חבר מפלגת עוצמה יהודית. זאת, על מנת למנוע כל עיכוב בהליך קבלת ההחלטה על ידי נשיא המדינה.
סמכות החנינה של הנשיא נתונה לשיקול דעתו הרחב של הנשיא. אולם, לפי המדיניות הנהוגה, ככלל, נשיא המדינה דן בבקשת חנינה רק כאשר הסתיימו כל ההליכים המשפטיים, כפי שנכתב במפורש באתר של נשיא המדינה. אפשרות של חנינה בטרם הרשעה התקיימה עד כה במקרה אחד - פרשת קו 300. כלומר, היא נדירה ביותר.
הסיבה היא כי חנינה בטרם הרשעה, כל עוד מתנהל ההליך המשפטי, פוגעת בעקרון השוויון בפני החוק. במקרה של נתניהו אנחנו, כידוע, באמצע הליך משפטי.