על פי האישום, שהגישה באמצעות עו"ד יפעת פנחסי נבו מפרקליטות מחוז ירושלים, כהן קיים קשר עם סוכן חוץ מטעם איראן באמצעות יישומון טלגרם החל מחודש דצמבר האחרון, והסכים לבצע עבורו משימות שונות בתמורה לתשלומים במטבע דיגיטלי, כאשר כבר בתחילת הקשר קיבל תשלום להוכחת רצינותו.
במסגרת זו, מסר כהן מידע מפורט על תפקידו במערכת "כיפת ברזל", לרבות אופן פעילותה, מבנה הסוללה והליכי חימוש ושיגור, וכן העביר תמונות וסרטונים שתיעד במהלך שירותו, ובהם תיעוד מבצעי של המערכת.
כהן מסר לסוכן החוץ מיקומים של בסיסי חיל האוויר ושל סוללות "כיפת ברזל", וכן פרטים אישיים ודרכי יצירת קשר של מספר אנשים, בהתאם לבקשות שקיבל, במטרה לבחון אפשרות לגייסם לשיתוף פעולה עם הגורם האיראני.
איליאספוב שירת בעבר כחייל טכנאי במערכת "כיפת ברזל" והמשיך לשרת במילואים, ואילו אנדרייב שירת כחייל טכנאי במטה המבצעי של חיל האוויר (ב"בור") וכן בשירות מילואים.