בהודעה נכתב, "לאור הערכת המצב והיקף פעילות הכוחות בסדיר ובמילואים, וכחלק מתהליך שמתכנן צה״ל להגדלת מאגר המשרתים, הנחה שר הביטחון לקרוא בחזרה לשירות למי שהיו אנשי מילואים וקיבלו פטור משירות בעבר בשל צמצום כוחות, ועודם בגילים המחייבים בשירות".
עוד צוין כי "במסגרת זו, ולאחר שהושלמה ההיערכות לכך, החלו בצה״ל בפניה למועמדים הרלוונטיים ששירתו במערכים החיוניים. מי שימצאו מתאימים לחזרה מפטור, ישובצו לשירות ביחידות השונות בהתאם לצורך המבצעי".
מדובר ב-25 אלף חיילי מילואים ששוחררו. המטרה בין היתר להקים אוגדת מילואים נוספת ולחזק את אוגדת המילואים החדשה של פיקוד העורף שהוקמה כלקח של שומר חומות והופעלה באופן חלקי מיד ב-7 באוקטובר. המטרה הכוללת היא ליצור מרווחי תעסוקה ליחידות הלוחמות שנדרשות לבצע פעילויות במספר גזרות: עזה, עוטף עזה, גבול לבנון, גבול סוריה, מרחב אילת וגבול מצרים וגבול ירדן והבקעה וכן באיו"ש.
לשם כך צה״ל נדרש לעוד אלפי חיילי מילואים לצד הגדלת מערכים בסדיר כמו חיל השריון, ההנדסה הקרבית, חטיבות החי״ר ועוד. לכל זה צה״ל גם נדרש למלא את השורות בשל מספר ההרוגים והפצועים של המלחמה.