כהן בן ה-58 נכנס לתפקידו כראש המוסד בינואר 2016, אז החליף את תמיר פרדו בראש הארגון. קודם לכן כיהן כראש המטה לביטחון לאומי. הוא הצטרף למוסד בשנת 1982 והתקדם בסולם הדרגות בארגון, עד שב-2011 מונה לסגן ראש המוסד.
לדברי הגורמים, אחד הנושאים שעלו בפגישה היו התנגדותה של ירדן לכוונת הממשלה להחיל ריבונות ישראלית בבקעת הירדן. כהן העביר מסרים מראש הממשלה בנימין נתניהו למלך הירדני, שמטרתם להפיג את היחסים המתוחים בין המדינות.
התרעות פיקוד העורף