אחת המגמות המדאיגות ביותר שמזהה הדוח היא השילוב של קבוצות בעלות אידיאולוגיות סלפיות-ג'יהאדיסטיות קיצוניות בצבא החדש. חלק מהלוחמים אינם רחוקים רעיונית מדאע"ש, וחלקם אף לוחמים זרים שהשתקעו במדינה.
הדוח מציין כי הצבא הסורי החדש מכיל כוח אדם רב שאינו סורי במקורו, כולל אויגורים סינים, טורקמנים, לוחמים ממדינות הקווקז ועוד. רבים מהם שואפים להקים חליפות מוסלמית בסוריה ונחשבים לקיצוניים אף בתוך הספקטרום הג'יהאדיסטי.
הדוח מציין כי הצבא החדש עדיין סובל ממחסור באמצעי לחימה מתקדמים כתוצאה מסדרת התקיפות שביצעה ישראל כנגד תשתיות צבאיות ומאגרי נשק ברחבי סוריה לאחר נפילת משטר אסד. במסגרת תקיפות אלה הושמדו טילים בליסטיים, מטוסים, מסוקים, ספינות ומערכות נשק מתקדמות נוספות.
מפקדים בכירים ומבנה ארגוני
הדוח מציג מפורטות את 20 הדיוויזיות השונות, זהות מפקדיהן, הרקע האידיאולוגי והשיוך הארגוני הקודם, ואזורי הפעילות. בין הדיוויזיות הבולטות: דיוויזיה 84 המוגדרת כדיוויזיית כוחות מיוחדים הכוללת חלק ניכר של לוחמים זרים, ודיוויזיה 82 שמפקדה נחשב לאחת הדמויות הקיצוניות ביותר.
משמעויות אסטרטגיות
הדוח מסיק כי אופן בנית הצבא והשילוב של קבוצות קיצוניות במסגרתו מציבים בפני המשטר אתגר משמעותי בטווח הזמן הבינוני והרחוק, ויכולים להציב אתגר נוסף בפני ישראל וירדן בעתיד.