12 ימים לאחר הטבח של 7 באוקטובר 2023 פתחו החות'ים במתקפה על ישראל. הארגון שיגר מתימן לפחות חמישה טילים בליסטיים וכשלושה עשר עד שלושים כטב"מים לעבר שטח מדינת ישראל, כשהיעד המרכזי היא העיר אילת. כלל האמצעים ששוגרו לא פגעו בשטח ישראל. חלקם יורטו בהצלחה באוויר, בעיקר על ידי משחתת הטילים של חיל הים האמריקאי USS Carney שהייתה מוצבת בים האדום, והיתר נפלו בדרך או יורטו על ידי מערכות ההגנה האווירית.
גם כאן ישראל הופתעה. החות'ים לא היו בקשב של המודיעין הישראלי, לא של המוסד ולא של אמ"ן. הם פעלו נגד ערב הסעודית, ונגד המשטר המרכזי בתימן. הם לא התעניינו יותר מידי בישראל וישראל לא התעניינה בהם. אבל לאחר ה-19 באוקטובר 2023 הבינו בישראל כי הם חייבים לבנות מערך שיתעסק בחות'ים בתימן.
בצה"ל הבינו כי המערך חייב להתבסס על שלוש מעגלים: יכולת חדירה מודיענית שתכלול פעולות איסוף, ניטור מידע, ושתוף פעולה מודיעיני עם אירגוני מודיעין שונים מערבים וערבים. מעגל שני הוא מערך הגנה. כזה דעתן מענה ליכולות ההתקפיות של החות'ים מירי טילים וכטבמ"ים ועד הבנה מה יכולות הפשיטה שלהם וכן יכולות לסגור את נתיבי השייט בים האדום.
המהלך השלישי הוא היה ענין ההתקפה. תחילה ישראל ניסתה לייצא את הבעיה כבעיה אזורית שנוגעת בראש ובראשונה במצרים על ידי פגיעה בפעילות של תעלת סואץ וכן הנזק הכבד שהם גורמים לירדנים בפגיעה בנמל עקבה. בישראל נפל האסימון כי השכנים מסביב לא ממהרים לצאת למלחמות מול החות'ים ובכלל.
בשל העדר מודיעין רחב פעלה ישראל ותקפה את הנמלים של החות'ים וניסתה לשבש להם את יכולת האספקה. ראש אמ"ן האלוף שלומי בינדר הבין כי הוא חייב לבנות זירה באמ"ן שתעסוק בתימן. אלא שכאן היתה בעיה. השפה התימנית היא לא הערבית שבאמ"ן מכירים. התרבות התימנית היתה זרה לאנשי אמ"ן. וגם העובדה כי בישראל ישנה קהילה ענפה של יהודים עולי תימן התבררה כי יוצאי תימן לא השרישו את המנטליות התימנית והיא כמעט ולא עברה לצברים שנולדו כאן.
בקושי רב גויסו כמה מבני העדה אשר הקימו את בית הספר למודיעין זירת תימן ובמהירות רבה הוכשרה הקבוצה ראשונה של אנשי מודיעין שכל עיסוקם הוא מעקב ואיסוף מידע על החות'ים. התוצרים תורגמו לפעילות תקיפה של חיל האוויר וחיל הים בעומק תימן תוך תקיפה של מטרות איכות של המשטר החות'י. התוצאה החות'ים הבינו את הרמז ואת היכולת הישראלית והורידו פרופיל תוך שהם מבצעים רק פעולות הכרחיות כדי למנוע עימות מול הפטרונים שלהם בטהראן.
התרעות פיקוד העורף