עוד טען כי המחלקה לביטחון פנים ומשרד החוץ נקטו בפעולות שרירותיות ושרירותיות כדי להגדיר מחדש את החוק עבור תוכנית אשרה לאזרחים אמריקאים. "ההסכם מאפשר לממשלת ישראל להעניק יחס שונה לאזרחים אמריקאים על בסיס זהותם הלאומית או האתנית", טען. לדבריו, אזרחים אמריקאים ממוצא פלסטיני המופיעים במרשם האוכלוסין הפלסטיני מחולקים לאלו המחזיקים בתעודת זהות פלסטינית לגדה המערבית ולאלו המחזיקים בה עבור רצועת עזה.