“במשך שנה שלמה אנחנו הגוף האחראי היחיד שמנהל פה לבד את הכל”, אומר ביבס. “אבל בהיעדר תקציב לא נוכל להביא לכדי מימוש את כל הנושאים שבהם אנחנו מטפלים, למשל בתחום החינוך. בלי מימון מהמדינה, ב־1 בספטמבר לא יהיו לנו מספיק מוסדות חינוך וכיתות לימוד ולא נוכל לפתוח את שנת הלימודים. לקחנו על עצמנו לקדם תוכניות והתחלות בנייה במימון גדול, אבל לא נוכל לסיים בכוחות עצמנו. אין פה מעשה קסם – מדובר במאות מיליוני שקלים”.
בשבוע שעבר הגיעו משרד האוצר וראשי השלטון המקומי להסכמה על העברה מיידית של כ־400 מיליון שקלים עבור שירותי הרווחה ברשויות המקומיות, תקציבים שלא הועברו עד אז, בשל הקיפאון הפוליטי. “המשמעות של התקציבים האלו היא שנוכל להמשיך לקיים את התוכניות החשובות ולטפל באוכלוסיות החלשות ובאלימות הגואה עם הכלים המתאימים”, מסביר ביבס.
מלבד העברת התקציבים הנדרשים, ביבס יודע מה עוד נדרש כדי לשנות את התמונה: “במשך שנים אנחנו מבקשים שבנוסף לעוד תחומי אחריות, יעבירו לנו יותר סמכויות כדי לנהל את הערים שלנו, וזאת כדי להיפטר מהפקידים ומהבירוקרטיה. משרדי הממשלה לרוב רק מפריעים בעודף רגולציה ובניסיונות לשים מקלות בגלגלים. השנה האחרונה מוכיחה שאנחנו המבוגר האחראי בישראל, זה שסוחב את המדינה על הגב, ויש לתת לנו כמה שיותר סמכויות כדי שנהיה כמה שפחות תלויים בפקידי הממשלה. “בשנה הזו שבה אין ממשלה, הרשויות שמסתדרות ומחזיקות מעמד הן הרשויות העצמאיות נטולות המענק, אלו שפחות צריכות את המדינה ואת הפקידים. אנחנו צריכים לייצר את הפחתת הרגולציה עבור הרשויות שעדיין זקוקות למענקים. ככל שהפקידות תפריע פחות, כך נוכל לתת יותר שירותים טובים לכלל התושבים”.
החינוך הוא אחד הנושאים שקרובים ללבו של ביבס, שמכהן גם כראש עיריית מודיעין־מכבים־רעות. “חינוך מבחינתי הוא הבסיס להתנהלות תקינה וטובה יותר של עיר”, הוא אומר, ומסמן את הנושא הזה כאחד המובילים בליבת העשייה של מרכז השלטון המקומי בשנה הקרובה. “לא נהיה מוכנים לוותר על שקל אחד מתקציב החינוך”.
“ועידת השלטון המקומי היא הבית לחדשנות מוניציפלית, ומקור המידע המרכזי לכך”, אומר ביבס, שמנהל את השיחה בדרכו לחנוכת מרכז חדשנות בשפרעם. “כמעט שאין דבר בחיי היומיום של תושבי הערים בארץ שאנחנו לא נוגעים בו. ההטמעה של טכנולוגיה חדשה ברשויות המקומיות מאפשרת להן לחסוך כסף שהיה מבוזבז על תהליכים יקרים ובירוקרטיים ולהחזיר אותו להשקעה בחינוך, תרבות ופנאי”.
לדבריו, החזון של מרכז השלטון המקומי הוא העברת התשתיות החכמות הבסיסיות ל־257 רשויות בארץ. “החוכמה היא להנגיש את נושא החדשנות לפריפריה ולכלל המגזרים בארץ – ושם אנחנו נמצאים”. עד לשנים האחרונות החיבור בין העולם העסקי לרשויות המקומיות כמעט לא היה קיים.
התרעות פיקוד העורף