לפי החוק, הוצע כי תקום ועדה בת 11 חברים, עליה יהיה אחראי שר האוצר אשר "תגבש אמות מידה והמלצות לאופן מתן הסיוע, בין היתר לפי מידת הפגיעה, מספר הנפגעים במשפחה הנפגעת ומקורות הכנסתה, לרבות זכאות לקבלת תשלומים בשל האסון" ותגיש את המלצותיה תוך 45 יום מתחילתו של החוק.
בדברי ההסבר להצעה נכתב כי "המקרה הטרגי של האסון אינו מכוסה על ידי גורם ביטוחי או על ידי המדינה, כנהוג במקרים של פיגועי טרור או נזקי מלחמה, לפיכך מוצע בהצעת חוק זו לקבוע כי המדינה תסייע למשפחתו של נפטר או למי שנפגע באסון הלאומי או בעקבותיו".