ההסכם סביב האיים יאפשר לסגור הסכם נפרד בין ארה"ב לבין ערב הסעודית על מתן אישור לחברות תעופה ישראליות להשתמש במרחב האווירי של סעודיה לטיסות למזרח ובמיוחד להודו ולסין וכן מתן אישור לטיסות צ'רטר ישירות מישראל לסעודיה עבור עולי רגל ישראלים-מוסלמים שרוצים לבקר בערים הקדושות מכה ומדינה.
האיים עברו לריבונות סעודית אך ההסכם מעולם לא הושלם. הסיבה לכך היתה דרישה סעודית שכוח המשקיפים הבינלאומי יעזוב את האיים. הדרישה הזו יצרה צורך בהסכם חדש לחלוטין בין סעודיה, מצרים וישראל שיסדיר את הנושא. לפני כעשרה חודשים החל ממשל ביידן במגעים חשאיים עם סעודיה, ישראל ומצרים בנושא. אבל בשל העובדה שאין יחסים דיפלומטיים בין סעודיה לבין ישראל, שתי המדינות לא יכולות לחתום על הסכם באופן ישיר והיה צריך למצוא פתרון משפטי ודיפלומטי יצירתי שיאפשר להם להגיע להסכם בצורה עקיפה.
בשבועות האחרונים עמלו משפטנים ודיפלומטים מארה"ב, ישראל, סעודיה ומצרים על סדרה מורכבת של הסכמים, הבנות ומכתבים שיאפשרו להגיע להסכם במהלך ביקורו של הנשיא ביידן באזור.
התרעות פיקוד העורף